Причин на то может быть выделено несколько:
1. В Казахстане довольно сильно развита промышленность.
2. Исторически сложилась так, что сюда свозили в 20 веке большое количество русских людей, которые больше привыкли жить в городах, естественно они их и заселяли.
3. Сюда свозились многие оборонные предприятия, которые формировали вокруг себя целые рабочие поселки, которые создавали небольшие города.
Источник: https://travelask.ru/questions/110159-pochemu-tolko-v-kazahstane-gorodskoe-naselenie-preobladaet-n
Например - человек заболел и ложится в больницу. Поскольку он бедный, то он ложится в государственную клинику, с соответствующим уровнем обслуживания и условий. Его сосед. будучи человеком богатым, ложится в частную клинику. Там намного выше уровень медицины. условий, но она - платная. бедный человек себе этого позволить не может.
Образование. Все имеют право на образование. Только дети из бедных слоев населения ходяд в госшколы, с их вечным дефицитом учебников, нехваткой компьютеров и неотремотированных парт. Дети из богатых семей учатся в частных дороги школа.
Так что делаем вывод - социальное неравенство это когда разные слои населения имеют разные условия жизни.