Общая численность городского населения 71,5%. Наиболее урбанизированы Иркутская обл. и Красноярский край. Сельское население преобладает в автономных округах: в Бурятском Усть-Ордынском округе вообще нет городского населения, в Бурятском Агинском округе его только 32%, а в Эвенкийском — 29% .
Современный миграционный прирост населения ВСЭР отрицательный (-2,5 чел. на 1000 жителей) , что обусловливает депопуляцию населения района. Причем отрицательная миграция из Таймырского и Эвенкийского АО на порядок выше средней и создает перспективу полного обезлюдения этих регионов.
Плотность населения в районе чрезвычайно низкая, в четыре раза ниже, чем в среднем по России. В Эвенкийском округе она составляет три человека на 100 км2 — рекордно низкий уровень в стране. И только на юге — в лесостепной Хакасии плотность населения близка к среднероссийской.
Существует несколько классификаций федеративных государств (см. также; [Кинг, 2000]). Во-первых, федерации делятся на конституционные и договорные. Практически идентичным является деление федераций на центробежные и центростремительные. В обоих случаях речь идет о генезисе федерации как основном признаке. Договорные, или центростремительные, федерации создаются преимущественно снизу, на основе договорных отношений между политиями. Отличительным признаком является учредительный договор между региональными сообществами. Конституционные, или центробежные, федерации создаются сверху, в результате конституционной реорганизации территории и изменения модели территориально-государственного строительства. По определению В. Рыкина, "центростремительный" федерализм предполагает координацию действий структурированных по территориальному признаку политических сил на основе принципов единства. "Центробежный" федерализм определяется тем, что политические силы отделяются от единой политической структуры или хотят добиться большей самостоятельности, не отказываясь при этом полностью от политического единства" [Рыкин, 1999, с. 58]. Как показывает политико-исторический анализ, договорные формы федерализма были хорошо выражены в Швейцарии и США, которые часто называют классическими федерациями. Примером договорной федерации следует считать и ОАЭ. На этапе становления федерации договорные отношения активно использовались в Аргентине. Исторически договорные формы федерализма развивались и в Германии. Однако современная федерация была создана в процессе конституционной реорганизации. Конституционные федерации могут не считаться классическими с точки зрения глубины их истории, но в то же время становятся наиболее распространенным типом. Их появление соответствует современным тенденциям децентрализации в унитарных государствах. Четко отделить два типа федераций на самом деле невозможно, и можно говорить о переходных типах конституционно-договорных федераций. Например, федерации могут формироваться на договорных началах, а потом их могут воссоздать или преобразовать с конституционной реорганизации и, возможно, с новыми межрегиональными границами (Германия, Австрия). В конституционных федерациях могут использоваться договорные формы, но договорные отношения между центром и регионами (или между отдельными регионами) не обязательно носят характер учредительного договора, создающего федерацию. Даже США не являются чистым примером договорной федерации, поскольку договорной принцип в полной мере относится только к 13 первоначальным штатам41. Во-вторых, федерации делятся на этнические, территориальные и смешанные. Отличительным признаком является использование структуры этнических ареалов при формировании субъектов федерации. • В этнических федерациях субъектами обычно становятся крупные этнолингвистические ареалы. • В территориальных федерациях регионы или вообще не отличаются по этническим параметрам (если государство является мононациональным), или же этнические границы сознательно не используются. • Смешанный тип относится к тем федерациям, где есть субъекты федерации, выделенные как на этнической, так и на территориальной основе.
