Идеалом государственного устройства для Петра I это было “регулярное государство”,модель,подобная кораблю,где капитан-царь,его подданные-офицеры и матросы,действующие по Морскому уставу.только такое государство,по мысли Петра,могло стать инструментом решительных преобразований,цель которых-превратить Россию в великую европейскую державу.Этой цели Петр достиг и потому вошел в историю как великий реформатор.А в качестве характерной черты-создание системы государственного контроля за деятельностью аппарата управления,церковь стала частью госаппарата.
