Все началось с военных реформ (вероятно, из-за вооруженного восстания населения). В рамках военное реформы было учреждено стрелецкое войско и «избранная тысяча». Стрелецкое войско: пушкари, горожане и черные крестьяне, которые не распускались в мирное время. Позже появилась оплата за службу, но только для дворян. «Избранная тысяча» представляла собой более надежную часть войска из 1078 дворян, которые жили в поместьях Московского уезда.
Далее были проведены административные реформы. Так, в 1549 годы был созван Земский собор или первый орган сословного представительства, а также новый свод законов – Судебник. В 1551 году был созван Стоглавый церковный собор.
Приказная реформа представляется собой оформление системы приказов (государственно административного органа, ответственного за определенную сферу – дипломатия, служилые люди).
В 1555 году была проведена земская реформа и началась она с отмены кормления, теперь должностные лица, земские старосты не имели неприкосновенности.
Реформы в сфере управления произошли в 1556 году, когда было принято «Уложение о службе», которое подразумевало выставление одного холопа (самого квалифицированного) со 150 десятин. Это касалось только служилых людей.
Государственное управление
Я предлагаю представить это в виде пирамиды.
Самая верхняя точка пирамиды будет Царь. Ниже его располагается Митрополит (или как позже, с 1589 года, патриарх). Еще ниже располагается Церковный собор, Земский собор, Боярская Дума. Боярской Думе подотчетны приказы, а местная власть (губные старосты, приказчики) приказам.
Касым хан, по отзывам современников — Камал ад-дин Бинаи, Фазлаллаха ибн Рузбихана, Бабура, Мухаммада Хайдара Дулати — любил и был хорошим знатоком лошадей, отличался военным талантом и вести за собой.
Касым хан замечал, что в последнее время участились межродовые распри. Некоторые улусы перестали считаться с другими на том основание, что их ханы и беки более родовитые знатные. Мелкие трения зачастую перерастали в большие скандалы. Было заметно, что раздувают междоусобицы султаны и бии. Решения биев выполнялись не всегда.
« — Если будет так продолжаться, — думал Касым хан, — то казахов постигнет участь моголов и Шайбанидов, которые разделились, рассыпались по крупицам.
И Касым хан решил издать закон, требующий от людей железной дисциплины. Этот закон был утвержден и обнародован. Закон состоит из пяти глав. В первой главе (Имущественный закон) рассматриваются проблемы судебных исков, земельных, родовых, семейных отношений, а также выплаты выкупа и налогообложения. Во второй главе — определены сроки наказания за конкретные преступления. (Уголовный закон). В третьей главе — освещены вопросы воинской службы и дисциплины. Любое нарушение наказывается в обязательном порядке в зависимости от тяжести преступления. (Военный закон). Четвёртая глава — посвящена вопросам дипломатической службы и её этики. (Посольский закон — обычай). В пятой говорится о проведение праздников, похорон, поминок и т. д. (Закон общественности).
Это был первый закон в истории казахов, созданный на основе народных традиций и народной мудрости. Этот закон — свидетельство справедливости и поэтому носит название «Қасым ханның қасқа жолы» («Доблестный путь Касым хана» (по другой версии «Чистая дорога хана Касыма»).