Суть его заключалась в том, чтобы системой различных мероприятий, организацией кружков по интересам, спортивных секций и т. д. отвлечь рабочих от революционной агитации и пропаганды. При этом полиция иногда даже вмешивалась в производственные конфликты на предприятиях, выступая на стороне рабочих против предпринимателей. Правда, касалось это, прежде всего, наиболее вопиющих случаев. Параллельно Зубатов, пользуясь широкой сетью информаторов в рабочей среде, активно внедрял своих агентов в революционные организации, и в начале века в Москве не было ни одной, о деятельности которой охранка бы не знала.
Особенно сильное влияние эта война оказала на экономику России. Размах боевых действий, потребность армии в вооружении и технике превзошли все прогнозы. Правящие круги и держав Антанты, а в частности и Россия, рассчитывали на скоротечный характер войны, однако все эти расчеты оказались несостоятельными. Странам-участницам конфликта пришлось мобилизовать всю свою экономику, промышленность и хозяйство для военных нужд. Однако русская армия ощутила нехватку вооружения уже в первые месяцы войны. Запас снарядов, полученный вследствие мобилизации экономики, был израсходован за четыре месяца, для восстановления которого был необходим год. Вследствие этого с декабря 1914 по март 1915 г. армия получила не больше трети необходимого количества оружия. Решить проблему снабжения фронта с одних лишь государственных заводов не удавалось. [2] Можно отметить, что вся глубина кризиса снабжения вооружением русской армии проявила себя весной и летом 1915 г. во время наступления австро-германских войск на Восточном фронте. В условиях не бюрократии решить данный кризис буржуазное сословие попыталось взять на себя руководство военно-экономической мобилизацией хозяйства. В связи с этим на IX съезде представителей промышленности и торговли было принято решение о создании военно-промышленных комитетов. Данные комитеты должны были заниматься переводом частных предприятий на военные рельсы для нужд армии. Правда, деятельность комитетов имела значение только для обеспечения фронта вещевым и продовольственным довольствием
