Аракчеев открыл для крестьян заёмный банк,выдававший ссуды на постройку домов,покупку скота.крустьяне строго наказывались за малейшие нарушения.в условиях кризисаа решено было сократить расходы на содержание армии.созданы военные поселения.проек аракчеева вполне мог (хотя бы и на время) устроить и крестьян и помещиков.но этот проект так и не был осуществлён. аракчеев для решения крестьянского вопроса предолгал царю выделять ежегодно по 5 миллионов рублей на выкуп имений у тех помещиков , которые будут согласны на это.после этого выкупленные земли должны были распределяться между крестьянами.
В 1879г. Германия и Австро-венгрия тайно заключили союз, против Франции и России. а в 1882г. к нему присоединилась Италия и возник союз центрально - европейских держав. он проводил агрессивную политику на Среднем и Ближнем востоке, Балканах. Австро-Венгрия готорилась к захвату Сербии. А Германия активизировала свою колониальную политику в Африке и на дальнем востоке, а так же наращивала свое влияние в Турции. в 1881г. Россия продлила союз трех императоров, однако между Россией и Автро-венгрией велась острая борьба за преобладание на балканах. в 1886 Россия была вынуждена разорвать дипломатические отношения с Болгарией,потому что у власти были люди поддерживающие австро-германскую ориентацию. в 1887 был подписан договор между Россией и Германией,но противоречия между странами продолжали обостряться. Германия повышала пошлины на вывоз русского хлеба, Россия - на германские промышленные изделия. Началось сближение России с Францией и было подписано соглашение,против Германии, Италии и Австро-венгрии.Так распался союз трех императоров.