Панівне становище посідала церква:
б) православна;
11 апреля 1920 г. "фракцией коммунистов" Кирревкома было создано Временное организационное бюро РКП(б) Киркрая "с целью объединения деятельности всех коммунистических организаций, действующих на территории Киркрая..."Иностранная военная интервенция и гражданская война в Средней Азии и Казахстане. Том второй. Сентябрь 1919 г. декабрь 1920 г. Алма-Ата: Наука, 1964. С. 593.[1]. Так в системе власти появился новый центр принятия решений. Формально это было сделано по "воле трудящихся", озвученной на Первой советской краевой конференции, состоявшейся в Актюбинске в январе 1920 г. Фактически же это произошло в рамках официально поставленной центральным руководством на VIII съезде партии большевиков задачи "завоевать решающее влияние и полное руководство во всех организациях трудящихся".
Захватив власть под лозунгом "Вся власть Советам", большевики решили установить тотальный контроль партии над этими самыми советами. Все ключевые решения должны были приниматься в партийных организациях. Функции представительных органов были сведены к простому одобрению и легитимации этих решений. Недолгий период демократии закончился. Так большевики в очередной раз легко избавились от лозунга захвату власти, но осложнявшего задачу ее удержания.
Отношение значительной части населения к этому процессу продемонстрировали начавшиеся в том же году массовые восстания под лозунгом "За Советскую власть без коммунистов". Но все они были обречены на поражение. Белое движение, не получившее в свое время столь необходимую ему широкую поддержку со стороны населения, было уже разгромлено.
30 апреля 1920 г. решением ЦК РКП(б) для "интенсивной партийной работы" на территории Казахстана было создано постоянно действующее Киргизское областное бюро РКП(б), заменившее собой Временное оргбюро. Это был официальный день рождения первой единой организации казахстанских коммунистов.
Структура Киробкома РКП (б), 1921-1925 гг.Структура Киробкома РКП (б), 1921-1925 гг. / Из справочника "Коммунистическая партия Казахстана" (1990 г. издания))
Байтурсынов, уже вступивший в партию, в состав членов нового органа, где стали обсуждаться и приниматься самые важные решения, естественно, не попал. Это был наглядный показатель реального отношения к бывшему лидеру национального движения. Байтурсынова не считали полноценным большевиком и не собирались подпускать к реальному участию в партийной работе.
Кироблбюро быстро усиливалось, часто вмешивалось в работу советских органов управления, медленно, но неотвратимо становясь главной властью в крае. Спустя два года Турар Рыскулов, ознакомившись с ситуацией в Оренбурге, сообщал Сталину: "Всё вплоть до посылки инструкторов и распределения валенок проходит через Обком"Россия и Центральная Азия. Конец XIX начало XX века: сборник документов и материалов. Отв. редактор Д.А. Аманжолова. Москва: Новый хронограф, 2017. С. 461.[2].
Конечно, процесс объединения всех коммунистов края был задачей весьма нелегкой. Надо было убедить и "Центр" и "места", что необходимость объединения казахстанских коммунистов диктуется задачами краевого масштаба. Помимо прочего, неплохо было бы обзавестись собственным опасным врагом. Искать долго кандидатов на эту роль не требовалось. Надо было просто убедить
б) православна