"Чертёж реки Амур", составленный на основе данных экспедиции русского землепроходца Ерофея Павловича Хабарова, положил начало освоению Россией Приамурья. Территории эти на тот момент были спорными, на них претендовал Китай, и обитавшие в них даурцы стремились сами владеть своими землями, поэтому окончательного присоединения Приамурья к России в результате экспедиции Хабарова не произошло. Однако под контроль русских казаков попала Даурия (современный восток Забайкалья и Амурская область), на этой территории появились казачьи остроги, началось обложение местных жителей ясаком. Это дальнейшему приросту царской казны от вновь освоенных земель. С другой стороны, жесткое объясачивание местных племён Хабаровым заставило часть из них призвать на манчжур и китайцев, что осложнило отношения России с восточным соседом.
Была принята 14 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны, которая привела Россию к экономическому упадку[1]. Новая экономическая политика имела целью введение частного предпринимательства и возрождение рыночных отношений, с восстановлением народного хозяйства. НЭП была мерой вынужденной и во многом импровизацией. Однако за семь лет своего существования она стала одним из самых удачных экономических проектов советского периода[2]. Главное содержание нэпа — замена продразвёрстки продналогом в деревне (при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге — около 30 %), использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922—1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.