Создание системы управления империей в конце XIX в. связывают с именем канцлера 0. Бисмарка. Он проводил политику, названную в литературе «революцией сверху», «бонапартизмом» и предполагавшую социальное маневрирование, лавирование между ведущими социально-политическими силами – юнкерством и либеральной буржуазией. В этот период были ликвидированы многие феодальные ограничения для развития предпринимательства: введены единая система мер и весов, таможенные тарифы, патентное законодательство, создан имперский банк с правом контроля над частными эмиссионными банками. За короткий срок сложилась партийная система, состоявшая из консервативной партии (выражала интересы юнкерства), национал-либеральной и прогрессистской партий (представлявшая предпринимателей и интеллигенцию), социалистической единой партии Германии и ряда других. К началу XX в. в системе государственного управления оформилось 9 общеимперских правительственных ведомств: Имперская канцелярия, Имперское ведомство внутренних дел, Имперское ведомство внешних дел, Имперское морское ведомство, Генеральный штаб, или Верховное военное ведомство, Почтовое ведомство, Ведомство юстиции, Ведомство железных дорог и Ведомство финансов. В начале XX в. с превращением Германии в колониальную державу появилось особое Ведомство колоний.
1.Дело, однако, ограничилось чисто внешним подражанием. Дворянство вовсе не желало надрываться на службе. Напротив, оно настаивало на новых послаблениях, мечтало о расширении своих прав и привелегий.
2.С именем Петра Шувалова связаны несколько важных начинаний. Он провёл фискальную реформу, попытавшись перенести центр тяжести налогообложения с прямых налогов на косвенные. Преимущество косвенных налогов заключалось в том, что их платили, исходя из своих реальных возможностей, в то время как подушная подать собиралась на основе ревизии, принудительно.
3.Итогом всего этого явилось формирование в России банковской системы, имеющей двухуровневую структуру: I уровень — Центральный банк России; II уровень — коммерческие банки, а также другие финансово-кредитные организации, которые осуществляют отдельные банковские операции.