
13 января 1995 года Президент России Б. Н. Ельцин поручил Правительству предусмотреть в Федеральной программе книгоиздания в России, в качестве президентской программы, издание в 1996—2001 годах Большой российской энциклопедии[6]. А 2 мая 1996 года Б. Н. Ельцин подписал президентский указ № 647 «Об издании Большой российской энциклопедии»[7]. Согласно этому указу, главным редактором энциклопедии назначался академик Российской академии наук, лауреат Нобелевской премии по физике А. М. Прохоров, который был главным редактором третьего издания «Большой советской энциклопедии», издававшейся с 1969 по 1978 годы. Издательству «Большая российская энциклопедия» были предоставлены льготы по аренде помещений, а в федеральный бюджет на 1997 год было заложено финансирование редакционно-издательской подготовки первого тома энциклопедии. ответственным редактором новой энциклопедии стал доктор географических наук А. П. Горкин.
Под названием «Большая российская энциклопедия» издательством стала создаваться не универсальная энциклопедия по примеру Большой советской, а 12-томная энциклопедия о России[8][5][9]. А. П. Горкин рассматривал её как аналог, выходивших ранее в СССР, национальных энциклопедий — Украинской советской энциклопедии, Молдавской советской энциклопедии и т. п., но о Российской Федерации[8]. По словам А. П. Горкина[8], он в 1999 году встретился с премьер-министром России В. В. Путиным, которому рассказал, что «в советское время русского ничего не было», так как это считалось шовинизмом, но именно сейчас издательство делает многотомную энциклопедию о России; такая концепция издания БРЭ получила одобрение председателя правительства и, после того как Путин стал президентом, привело к увеличению финансирования издания со стороны государства.
Объяснение: