Объяснение:
С середины 80-х годов произошел переход истории советского общества в
принципиально новое качество. Новая эпоха, начало которой было положено в марте-
апреле 1985 года, получила наименование «перестройки». Научных оценок этих
событий пока еще достаточно немного. Экономика советского общества к середине 80-
х годов вступила в предкризисное состояние: абсолютное господство плановой системы
тормозило перевод народного хозяйства на рельсы научно-технической революции,
производство развивалось в условиях преобладания в ряде отраслей ручного труда,
низкой производительности. Эти проблемы были осознаны руководством страны
задолго до 1985 года (в частности, руководством Ю.В. Андропова). Первые два года
перестройки были периодом возврата к прежним андроповским планам экономических
реформ, с определенными коррективами, внесенными новым главой государства —
М.С. Горбачевым. Преобразования в экономике были затем дополнены
реформированием политической сферы. Однако у руководства страной отсутствовала
четкая концепция преобразований, стратегия реформ. Первоначально Горбачев заявил,
что все делается для укрепления социализма, не собираясь менять основу советского
государства, однако фактически политика демократизации не только привела к
крушению советского режима, но и обернулась развалом самого государства —
Советского Союза.
Персидская система управления даёт пример удивительного уважения победителями местных обычаев и прав покорённых народов. В Вавилонии, например, все документы времён персидского владычества в юридическом отношении не отличаются от тех, которые относятся к периоду независимости. То же самое было в Египте и Иудее. В Египте персы оставили прежними не только деление на номы, но и владетельные фамилии, расположение войск и гарнизонов, а также податную неприкосновенность храмов и жречества. Конечно, центральное правительство и сатрап во всякое время могли вмешаться и решать дела по своему усмотрению, но большей частью им было достаточно, если в стране спокойно, подати поступают исправно, войска находятся в порядке.
Такая система управления сложилась на Ближнем Востоке не сразу. Например Ассирия первоначально на завоёванных территориях опиралась только на силу оружия и устрашение. Области, взятые «с боем», включались непосредственно в Дом Ашшура — центральную область Ассирийской империи. Сдавшиеся на милость победителя часто сохраняли свою местную династию. Но со временем эта система оказалась мало при для управления разрастающимся государством. Реорганизация управления, проведённая царём Тиглатпаласаром III в УНТ в. до н. э., помимо политики насильственных переселений изменила и систему управления областями империи. Цари старались не допускать возникновения чересчур могущественных родов. Чтобы воспрепятствовать созданию наследственных владений и новых династий среди управителей областей, на важнейшие посты часто назначались евнухи. Кроме того, хотя крупные чиновники получали огромные земельные владения, они не составляли единого массива, а были разбросаны по всей стране