Что имеется в виду под значением? Буквально или в общем смысле? Я не знаю, и поэтому расскажу в обоих смыслах.
Итак, на флаге Российской Федерации есть красный, синий и белый цвета. Раньше красный цвет подразумевал державность, синий был отсылкой к Богоматери, белый был символом свободы и независимости. Но это было еще в империи. Кроме того, значение триколора было в другом: белая, малая и великая Россия – три восточнославняских народа.
Сейчас буквальное значение цветов немного отличается. Так, красный цвет теперь подразумевает энергию, кровь, которую пролить за Отечество не моветон, синий цвет символизирует веру и верность Отечеству, а белый – мир, чистоту.
Но помимо значения цветов, сам триколор важен как символ государства. Например, флаг России всегда поднят над административными зданиями вроде администрации Президента РФ, Совета Федерации, над Правительством РФ, над Конституционным судом и так далее вплоть до Центральной избирательной комиссии. Флаг поднят как над зданиями федерального значения, так и над зданиями органов государственной власти в субъектах – вне зависимости это республика или автономный округ.
В этом смысле, флаг имеет значение для населения как символ их страны, их Родины. Флаг должен вызывать высший уровень гражданственности, который только может быть.
И вместе с тем, флаг имеет значение отличительного знака – например, суда всегда имеют постоянно поднятый российский флаг как обозначение принадлежности, тоже самое со спортсменами и политиками, выступающими на международном уровне.
XVII в. был периодом существенного роста роли Боярской думы, поскольку царская власть в период Смутного времени была ослаблена. Особенно выросло значение Думы, когда в 1606–1610 гг. на престоле был Василий Шуйский. Он подчинился требованиям бояр и принял от них крестоцеловальную грамоту, что означало небывалое ограничение власти царя. После его низложения вся полнота власти временно перешла к Боярской думе. Она состояла тогда из семи влиятельных бояр, поэтому ее правление получило в истории название семибоярщины.
В середине XVII в. роль Боярской думы постепенно снижается, что было одним из признаков усиления в России абсолютной монархии. Наряду с Боярской думой при царе существовала так называемая Ближняя, или Тайная, дума – узкий круг особо доверенных лиц, советников верховного правителя. Для управления текущими делами в случае отъезда царя из столицы Боярская дума создавала временные комиссии; более важные дела посылались «в поход» царю. При Боярской думе с 1681 по 1694 г. существовала Расправная палата, в которую входили 11 членов и более. Это был особый судебный отдел для рассмотрения спорных гражданских дел.
Несмотря на снижение роли Думы в государстве во второй половине столетия, она по-прежнему вместе с царем руководила страной в интересах феодалов. Окончательное ее падение относится ко времени правления Петра I.