В 6-7 веках византийская, а точнее ромейская армия представляла собой пик оборонно государства со времен второго века, когда Римская империя была сильная и стабильна, и ее не терзали внутренние распри.
Дело в том, что военное дело вновь было поставлено на научную основу. Был написан трактат "Стратегикон Маврикия", в котором тщательно описывалась система комплектования и подготовки профессиональной армии. Ее основу занимала кавалерия, которая обучалась несколько лет, всадники должны были одинаково хорошо владеть как копьями, так и составными луками. Кроме профессиональных войск в армию набирались и представители варваров - авары, гунны, славяне и пр.
Стратегикон так же и давал рекомендации командующим по построению войск, обеспечению логистики, маневрам на поле боя.
Подобный подход по отношению к армии позволил пусть со взлетами и падениями просуществовать Византии 1000 лет.
1) Высшие слои русского общества восприняли проекты Сперанского как чересчур радикальные, и, в конечном счете, предложенные им реформы не были осуществлены в полной мере. Против Сперанского образовалось враждебное отношение не только в придворных, но и в чиновничьих кругах. Ведь только одни дворяне должны были выплачивать большие налоги, а чиновникам для повышения на следующий чин - требовалось получить высшее образование.
2) Против реформ выступили консерваторы во главе с Н.М. Карамзиным и великой княгиней Екатериной Павловны. Они считали, что ничего нового вводить не нужно, опираясь на то, что "старые нормы' нужно уважать.
3) Проект учреждения Государственного совета до его опубликования был показан некоторым влиятельным сановникам – Завадовскому, Лопухину, Кочубею и др. Все эти высшие чиновники отнеслись к нему вполне одобрительно.