Объяснение:
Итак, автором "Земской реформы", в которую вошел и указ об "Отмене Кормлений" 1566 года, был сам царь Иван IV Грозный. Этот суровый и зачастую жестокий государь часто принимал довольно смелые и прогрессивные для Руси того времени решения законы.
Дело заключалось в том, что еще с 11 века, с принятием свода законов "Русская Правда" на Руси была введена обязанность для населения княжеств снабжать княжеских наместников продовольствием. Дело в первую очередь касалось, чиновников, которые занимались постройкой новых городов, а также сборщиков податей в пользу государственной казны. Населения было обязано 3 раза в год - на Пасху, Рождество и Петров день, отмечавшийся 29 июня (12 июля) - снабжать государственных чиновников мясом, рыбой и другими продуктами. Надо заметить, что кормления просуществовали вплоть до 16 века, однако в процессе видоизменялись сами получателями этих кормлений, т.е. чиновники стали требовать вместо продовольствия деньги. Начала процветать коррупция, против чего собственно и был принят сей Указ. Согласно положению Указа, чиновники переводились на государственное содержание (т.е. получали государственную зарплату), однако практика "кормлений" просуществовала до конца 16 го века (полулегально). С того времени население всех регионов страны платило уже налог государству, которое в свою очередь выдавало зарплату своим чиновникам.
«Провалиться сквозь корзину» – не иметь возможности подтвердить сказанное; необходимость признать то, что ранее представлялось совершенно иначе.