Дело в том, что к началу 60 г. прежнее управление на местах показало свою несостоятельность. Деятельность чиновников, которые руководили губерниями и уездами из столицы, отстраненность населения от принятия любых решений, довели практически все сферы (хозяйственная деятельность, здравоохранение, просвещение и т.д.) до крайнего расстройства. Теперь же после отмены крепостного права появилась возможность привлечь к решению местных проблем все слои населения.
Создание органов местного самоуправления – земств, стало одной из важнейших реформ Александра 2.
Этот императорский указ назывался «Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г.
Характеристика земской реформы:
1) Правом голоса пользовались только мужчины
2) Избиратели делились на три курии: земледельцы, городские избиратели, выборные от сельских крестьянских обществ
3) Земские органы делились на распорядительные и исполнительные
4) За законностью действий земств следил губернатор
5) Материальной основой деятельности земств – специальный налог на недвижимое имущество
Земская реформа имела и свои недостатки, а именно: круг вопросов, решаемых земствами был весьма ограничен, поскольку выборы строились по сословному принципу и преимущество было на стороне дворян.
Задание 1.
Назовите самых опасных врагов Римской империи.
Опасным врагом щиталась Парфянское царство, правители которого объявили себя наследниками древней империи Ахменидов, на долгое время стало главным военным и политическим соперником Рима.
Как Вы считаете, почему именно эти племена (государства) представляли опасность для Рима?
Потому что Парфия была мощным государством с развитой экономикой и армией, ее территорию от Индии до Сирии населяло множество народов, а многочисленные сатрапии и провинции были богаты и плодородны.
Задание 2.
Восточнее германцев жили предки славянских народов. Римляне называли их венедами. Так как славяне жили далеко от границ Римской империи, римляне недостаточно хорошо знали их жизнь. Сведения римских писателей отрывочны. Больше информации дают археологические раскопки. Славяне жили среди лесов в землянках и избах. Занимались земледелием, разведением скота и ремеслами. Предки славян поклонялись силам и стихиям природы: богу солнца, богу грозы и многим другим.