Западные страны бездействовали, когда Гитлер произвел аншлюс Австрии передаче Германии Судетской области Чехословакии, то есть не принимали никаких мер, чтобы обуздать агрессора. Они полагали, что вся сила Германии обрушится на СССР.
1) Ленин, который "питался" идеями Маркса и Энгельса, поддерживал их в том, что федерализация убивает государство, не дает эффективно функционировать в ее сферах, но он считал, что именно федерализм сохранить государственное единство, столь необходимое для реализации коммунистического проекта. 2) Само главное - централизованность. Хоть и федерализировали, но права были даны не в большом объеме, главной управленческой силой должен был выступать Кремль. 3) Основа идеи - то что при федерации давали свободный выход из состава страны. Этим Ленин хотел отстоять государство, которое и так разваливалось.
Причина: Промышленный спад, расстройство денежного обращения, неурожай и огромный государственный долг, выросший со времен Русско-турецкой войны, влекли обострение необходимости реформирования деятельности и органов власти. Прекращение периода существенной значимости натурального хозяйства, интенсивная форма прогресса промышленных методов уже для XIX века потребовали радикальных новаций в администрировании и праве. Вслед за отменой крепостного права и преобразованием хозяйств в предприятия промышленности требовался новый институт законодательной власти. Итоги: сложились новые государственные органы — начало развития парламентаризма;некоторое ограничение самодержавия;введены демократические свободы, отмена цензуры, разрешены профсоюзы, легальные политические партии;буржуазия получила возможность участвовать в политической жизни страны;улучшилось положение рабочих, повышена зарплата, рабочий день уменьшился до 9—10 часов;отменены выкупные платежи крестьян, расширена свобода их передвижения;ограничена власть земских начальников.