Отмена крепостного права в 1861 году потребовала неотложной реформы системы местного управления. Новым этапом развития местного самоуправления стали земства. В марте 1863 г. специально созданная комиссия подготовила окончательные проекты положения о земских учреждениях и временные правила для них. А 1 января 1864 г. император Александр II издал «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», где было объявлено об их создании.
Первоначально земская реформа затрагивала только 33 губернии. Под действия «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» не попадали прибалтийские, польско-литовские губернии, Архангельская, Астраханская, Юрьевская, Могилевская, а также области Бессарабская и Войска Донского. К 1911 году земства существовали в 43 губерниях. Земские учреждения разделялись, согласно ст. 1-й сего Положения, на уездные и губернские.
Во-первых упадок был в том что Рп участвовала в Северной войне (1700-1721 годы), до этого была война С Россией, упадок был в том что после всех войн в РП начинается кризис.
!764г- на сейме король РП С.А Понятовсктй предложил провести политические реформы:
отмена права либерум вето, наследственная власть короля, увеличение армии. Из-за этих реформ в страну вмешиваются РОссия, Австрия и Пруссия. Причина вмешательства дисседентский вопрос(возмущение реформами шляхты и магнатов), что приводит к её первому разделу, затем чтобы восстановить свои права была создана конституция РП, после этого опять война С Россией, затем следуют ещё два раздела РП