федор иоаннович правил с 1584 по 1598. федор иоаннович был замкнутым, со слабым здоровьем. некоторые пишут о том, что он был слаб умом. фактически в это время правил брат федора иоанновича борис годунов. все важные решения во внутренней и внешней политике принимал именно годунов. заграничные послы встречались лично с годуновым. внутренняя политика была направлена на усиление страны. в 1584 году на церковном соборе было принято решение об отмене податных льгот для церкви и монастырей. началась всеобщая перепись земель. наблюдается усиление закрепощения крестьян: запрещены переходы крестьян в юрьев день, в 1597 году издается указ о сыске беглых крестьян. он увеличивал срок сыска до пяти лет. были приняты меры по усилению авторитета православной церкви. в 1589 году в россии установлено патриаршество. первым московский патриархом стал иов, избранный на церковном соборе. отныне православная церковь стала независимой от константинополя. расширяется освоение земель на восток - в сибирь, а также на юг. внешняя политика характеризуется усилением дипломатии. наблюдается перемирие с речью посполитой. крымский хан, попытавшийся в 1591 году напасть на москву, был вынужден спасаться бегством. короткая война со швецией в 1590 году завершилась победой . были возвращены многие территорий, которые раньше были утрачены.
для укрепления положения государства правительство годунова на церковном соборе в 1584 г. добилось отмены податных льгот церкви и монастырей. в это же время проводится перепись земель для учета всего земельного фонда, в связи с чем запрещаются крестьянские переходы в юрьев день, а в 1597 г. издается указ о пятилетнем сроке сыска беглых крестьян. это было важным этапом в установлении крепостного права в россии, укреплявшим тем самым положение служилого дворянства. но крестьянин прикреплялся еще не к личности помещика, а к земле. кроме того, прикрепление касалось только хозяина двора, но не его детей и племянников.
стремясь ограничить могущество церкви, правительство годунова, вместе с тем, заботилось о росте ее авторитета, что нашло выражение в учреждении в 1589 г. патриаршества в россии ( церковь добивалась этого с середины xv в.) . на церковном соборе первым московским патриархом был провозглашен иов - ревностный сторонник годунова. учреждение патриаршества делало православную церковь юридически независимой от константинопольского патриарха.
