Первый этап реформирования самоуправления на местах с 1708 по 1711 годы. За этот период Пётр поделил государство на губернии, которых получилось восемь.
Именно они получили по названию центральных городов внутри них: Московская, Киевская, Смоленская, Азовская, Казанская, Сибирская, Архангелогородская и Ингермандландская. Реформирования областей было проведено с целью улучшения организации управления на местах, чтобы оптимизировать снабжение военных.
Объяснение:
Управляли губерниями губернаторы, в руках которых сосредотачивалась судебная и административная власти, а также под их ведением находились губернские войска. В состав губерний входили доли. Долями назывались новые, появившиеся в 1710 году единицы административного учета, которые, в свою очередь, делились на дворы. Начальные реформаторские действия не исправили положение дел, а лишь добавили государственные расходы из-за увеличившегося числа госслужащих.
Позже был проведен второй этап областного реформирования, начиная с 1719 по 1720 годы. За это время доли перестали существовать, их заменили провинции. Ими управляли воеводы. Всего было пятьдесят провинций, которые разделились на ещё меньшие единицы. Они получили название дистрикты. Ими управляли земские комиссары. Эти главы избирались и назначались на должность камер-коллегией. После разделения полномочий и обязанностей между главами административных единиц, губернаторам отошли только дела суда и армии.
Причиной областной реформы была необходимость обеспечения армии и флота всем необходимым, а также для пополнения личного состава военных частей. Административный аппарат был слишком сложным и устарел. Царь хотел организовать все по европейским стандартам. Также надо было усилить местный аппарат власти и увеличить его роль и значение в управлении страной.
Целью административной реформы было ввести новое деление территорий, чтобы обеспечить армию и флот. Надо было укрепить вертикальную власть, сделать налогообложение более эффективным. Преобразовать административный аппарат по шведскому образцу.
В итоге областной реформы были созданы административные структуры, более мобильные по сравнению со старыми, страна делилась на губернии, уезды и провинции,снабжалась армия ми флот,даже достигнута победа в войне со шведами, увеличилась численность аппарата, вследствие того, что дворяне заняли многие должности, произошло укрепление их власти.
