Умеренность своих политических требований они объясняют тем, что нецелесообразно «давить» на правительство, в котором также играет немаловажную роль противоборствующий клан дворян. Они считали необходимым выждать время и преподнести свои требования в определенный, наиболее благоприятствующий момент.
Государственное устройство страны они видели в единении своей партии с Правительством. Для этого они хотели принадлежать к Государственному совету, хотели выделить его в отдельное ведомство, посредством которого у них было бы больше возможностей и свободы для продвижения своих идей.
За своё не долгое правление Павел провёл примерно столько же, сколько его предшественник Пётр 1.
В своё время он был тенью Екатериной Великой. Детская обида на неё заставила его "точить зуб" на всю деятельность Екатерины. Придя к власти он стремительно начал реформировать государство переданное ему от Екатерины, вводя абсолютно противоположные реформы.
Работал в сутки он в среднем по 15 часов.
Но общество и высшее руководство было напугано таким стремительным изменением, что вызвало роптание, потом и бунт в пользу Александра 1.
Какими бы не были его реформы в историю он войдёт как трудолюбивый фанатик.