ЗЕМСКИЕ НАЧАЛЬНИКИ - в Российской империи должностные лица, осуществлявшие административно-судебную власть над крестьянами.
Институт земских начальников учреждён согласно Положению от 12(24).07.1889 года.
В 1890-1900 годах земские начальники назначены в 40 губерниях Европейской России (в 1904 году их было 2,3 тысяч человек). В каждом уезде было несколько (от 3 до 14, в среднем 6) участков земских начальников. В связи с введением института земских начальников упразднены уездные присутствия по крестьянским делам (смотрите Губернские присутствия) и уездные съезды мировых судей.
Для управления провинциями Римом назначались магистраты, чаще всего сенатского, реже — всаднического ранга после прохождения консулата — проконсула или претуры — пропретора. Исключением была провинция Египет, включенная в состав империи Августом. Она управлялась только всадниками, возможно, для пресечения сенатских амбиций.
В Римской республике наместник провинции выбирался на один год. В начале года провинции распределялись между будущими наместниками по жребию или прямым назначением. Обычно провинции, в которых ожидались какие-либо трудности — нашествие варваров или внутренние волнения — получали наместником проконсула, человека с большим опытом и влиянием.
