Реформа местного управления (введение казенной палаты), судебная система по образцу европейских стран, городская реформа, сокращение вольностей казачьих областей, жалование дворянству и городам (1785). Либерализм в экономике ( свобода на производство ситца и вывоза хлеба за границу, разрешены мануфактуры на дому).
Екатерина совершила двойной захват : отняла власть у мужа и не передала её сыну, естественному наследнику отца. Взойдя таким образом на российский престол , Екатерина 2 начала свое царствования с того, что сформулировала первостепенные задачи для своей деятельности: 1) нужно просвещать нацию,которой должно управлять. 2) нужно ввести добрый порядок в государстве , поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3) нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4) нужно расцвету государства и сделать и сделать его изобильным. 5) нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважением соседям.
У тех и тех самые лучшие земли принадлежали знати. В Вавилоне уплата налогов была обязательна. Если платить налог было нечем, тогда человек или член его семьи попадал в рабы-должники к ростовщикам. Если брал 1 мешок - отдаешь 2. По приказу Хаммурапи раб находился у хозяина не более 3-х лет, его не имели права убить или продать. После 3-х лет он возвращался домой. И он всегда имел свою землю, и она не могла изъяться. В Греции из-за засухи или без урожайности. С долгами было точно так же. Только земля могла изыматься, рано или поздно вся семья могла оказаться в рабстве, и их могли наказывать, подать или убить.
Община была формой организации жизни крестьянства. Фундаментом существования были земля и сельскохозяйственный труд. Давние исторические традиции, принявшие форму свого рода неписанных законов, определяли ход повседневной жизни крестьянина. Важнейшей чертой крестьянской жизни являлась тесная связь с землей, то, что Г. Успенский называл «власть земли». Интересные свидетельства содержат исторические источники. В памятниках XII–XIV вв. повсеместно встречается понятие «Русская земля» и нигде нет выражения «русский народ». «Русская земля» включала в себя все: и территорию, и владение, и население, и даже войско, представляющее ее в чужих странах. Историк Ф. И. Буслаев подметил, что «у нас в старину вместо отечества говорилось просто земля, Русская земля» (Колесов, 2000: 272, 273). Особое отношение к своей земле, как видно из истории, характерно не только для крестьян, но и для каждого русского человека.