При всей своей солидной уверенности Столыпин сидел в кресле премьера непрочно: реформы шли неровно, у него возникали трудности в отношениях не только с царем, придворной камарильей, но и с дворянством, недовольным проектом местных реформ, лишавшим его вековых привилегий и влияния на местах. Некоторые дворянские представители считали, что Столыпин создает учреждения, «схожие с учреждениями республиканской Франции». Словом, к осени 1911 года Столыпин оказался на грани отставки. Но 1 сентября произошла трагедия – в Киеве, в театре, Столыпина смертельно ранил эсер Д. Богров, который при довольно странных обстоятельствах с оружием в руках оказался в строго охраняемом охранкой театре. С гибелью Столыпина исчезли последние возможности России к обновлению без ужасов революции. Если бы он остался жив, несомненно, в годы войны и смуты личность Столыпина могла бы серьезно повлиять на обстановку в стране и выходу ее из кризиса.
источник:http://storyo.ru/empire/195.htm
Главное назначение Негласного комитета заключалось в обсуждении и разработке важнейших законопроектов, реформ и проектов преобразования. В этот комитет входили сподвижники – реформаторы сверстники молодого царя, с которыми он некогда вместе учился и воспитывался. Среди них был граф П.А.Строганов, Н.Н.Новосильцев, князь А.А,Чарторыйский, граф В.П.Кочубей.
Главным результатом деятельности Негласного комитета должно было стать ограничение самодержавия. С этим был согласен и сам царь. Но вначале необходимо было провести реформы в области управления страной. Они были проведены. В сентябре 1802 года сенат был превращен в высший судебный орган. Одновременно главными органами государственного управления вместо коллегий стали 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, народного просвещения, коммерции. Для обсуждения общих вопросов управления страной был учрежден Комитет министров. Все члены Негласного комитета вошли в состав правительства.