Единственный получить дешевую рабочую силу - отменить крепостное право. Но если отпускать крестьян без земли, то на заводы уйдут все, а это нехорошо, процесс должен быть управляемым. Вот и стали отпускать с землей. Одни остались в сельском хозяйстве, а другие пПотому,что если просто "выпустить" крестьян без земли им будет не начто жить ,начался бы бунт и грабеж и потому как земля принадлежала по помещикам, а если крестьянам дать свободу, то собственно тогда где и на чьей земле они будут жить?! Поэтому их наделяли неким участком земли, да и то, крестьянин за этот участок получал кредит из казны гос - ва, т.е. отдавал постепенно за эту землю.
2)Такое освобождение обеспечивало помещиков, как рабочими руками, так и капиталом.продали свои наделы, ушли в город и стали рабочими.
Безземельным крестьянам пришлось бы наниматься к помещикам за гроши, что по сути дела тоже рабство но с другого ракурса. Также крестьяне могли взбунтоваться на фоне крайней нищеты после этого решения. Если бы крестьян освобождали без выкупа авторитет царя был бы очень сильно подорван, поскольку дворянство было передовым классом в те времена(Вспомним Восстание Декабристов 1925 года). Но если за декабристов было небольшое количество дворян (около 200), то против отмены крепостного права было гораздо больше. Надо было искать компромисс.