Question

Наполеоновские реформы и их значения

Answer 1

Став полноправным диктатором, наполеон в корне изменил государственное устройство страны. внутренняя политика наполеона состояла в укреплении его личной власти как гарантии сохранения результатов революции: гражданских прав, прав собственности на землю крестьян, а также тех, кто купил во время революции национальные имущества, то есть конфискованные земли эмигрантов и церкви. обеспечить все эти завоевания должен был гражданский кодекс (1804), вошедший в как кодекс наполеона. наполеон провёл административную реформу, учредив институт подотчетных правительству префектов департаментов и округов (1800). в города и деревни назначались мэры.  был учреждён государственный французский банк для хранения золотого запаса и эмиссии бумажных денег (1800). до 1936 года в систему французским банком, созданную наполеоном, не вносилось серьёзных изменений: и его заместители назначались правительством, а решения принимались совместно с 15 членами правления из акционеров — так гарантировался между интересами общественными и частными. 28 марта 1803 года были ликвидированы бумажные деньги: денежной единицей становится франк, равный пятиграммовой серебряной монете и поделенный на 100 сантимов. для централизации системы сбора налогов были созданы прямого налогообложения и дирекция сведённого налогообложения (косвенных налогов) . приняв государство с плачевным финансовым состоянием, наполеон ввёл жёсткую во всех сферах. нормальное функционирование финансовой системы было обеспечено созданием двух противостоящих друг другу и в то же время сотрудничающих министерств: финансов и казначейства. их возглавляли финансисты того времени годен и молльен. министр финансов отвечал за поступления в бюджет, министр казначейства давал подробный отчёт о расходовании средств, его деятельность проверялась счётной палатой из 100 государственных служащих. она контролировала расходы государства, но не выносила суждения об их целесообразности.  административные и правовые нововведения наполеона заложили основу современного государства, многие из них действуют и по сей день. именно тогда была создана система средних школ — лицеев и высшие учебные заведения — нормальная и политехническая школы, до сих пор остающиеся самыми престижными во франции. прекрасно сознавая важность воздействия на общественное мнение, наполеон закрыл 60 из 73 парижских газет, а остальные поставил под контроль правительства. была создана мощная полиция и разветвлённая тайная служба. наполеон заключил конкордат с папой римским (1801). рим признавал новую французскую власть, а католицизм объявлялся религией большинства французов. при этом свобода вероисповедания сохранялась. назначение епископов и деятельность церкви ставились в зависимость от правительства.  эти и другие меры заставили противников наполеона объявить его предателем революции, хотя он считал себя верным продолжателем её идей. истина же в том, что он сумел закрепить некоторые революционные завоевания (право на собственность, равенство перед законом, равенство возможностей) , но решительно отмежевался от принципа свободы.