В самом начале существования советской власти соперничали два потенциальных внешнеполитических курса. Первый - курс на мировую революцию, ориентировался на враждебные отношения с капстранами и всестороннюю поддержку коммунистических движений. Второй - курс на мирное сосуществование и социалистическое строительство. Первый курс преобладал до поражения Красной армии в Польше, а в результате Генуэзской конференции показал себя жизне второй. Сторонники дипломатической внешней политики доказали, что международную изоляцию СССР можно прорвать, заключив советско-германский договор в Рапалло. Веймарская Германия стала первым международным партнером СССР.