Еще при жизни петра наблюдается антагонизм между бюрократическими органами — губернаторами и , которых поддерживают коллегии, с одной стороны, и земским элементом в уездном и городском и суде — с другой. при преемниках петра уничтожается выборный суд и судебная власть передается губернаторам и (1727); также и главный, и городовые магистраты. губернаторы и воеводы делаются единственными носителями власти; в городах и уездах сохраняются, в виде лежащей на населении повинности, несколько выборных должностей, поставленных в полное подчинение .
Еще при жизни петра наблюдается антагонизм между бюрократическими органами — губернаторами и , которых поддерживают коллегии, с одной стороны, и земским элементом в уездном и городском и суде — с другой. при преемниках петра уничтожается выборный суд и судебная власть передается губернаторам и (1727); также и главный, и городовые магистраты. губернаторы и воеводы делаются единственными носителями власти; в городах и уездах сохраняются, в виде лежащей на населении повинности, несколько выборных должностей, поставленных в полное подчинение .
