В первые годы своего правления, в 1767 г. , Екатериной II была созвана Уложенная комиссия.
Целью комиссии была выработка нового Уложения — главного правового документа страны (вместо устаревшего Соборного Уложения 1649 г. , принятого еще при царе Алексее Михайловиче) .
Итоги Уложенной комиссии: Уложенная комиссия у современников, а также большинства историков пользовалась недоброй репутацией. Критики Уложенной комиссии правы в одном — она не выполнила главной своей задачи, не составила нового Уложения. И все же должны быть отмечены три позитивных результата ее деятельности. На Уложенную комиссию, помимо составления нового Уложения, возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа» . Комиссия дала обильный материал для выяснения «нужд» . Наказы депутатам, а также их обсуждение выполнили такую же роль во внутренней политике Екатерины II, какая выпала на долю шляхетских проектов 1730 г. , ставших программой действий правительства Анны Ивановны. Деятельность Уложенной комиссии распространению в России идей Просвещения. Роль распространителя этих идей, хотела того императрица или нет, выпала на долю ее «Наказа» , который переиздавался 7 раз и который читали в правительственных учреждениях наравне с «Зерцалом правосудия» петровского времени. Третий итог деятельности Уложенной комиссии состоял в укреплении положения Екатерины на троне — после переворота и гибели супруга она остро нуждалась в опровержении репутации узурпатора власти. Поднесение императрице титула «Матери Отечества» являлось не чем иным, как общественным признанием ее прав на трон.
1. Стимулирование роста и эффективности производства. 2. Естественная природа рынка, которая отвечает нуждам общества; 3. Обогащение части населения. Высокая ответственность людей за результат действия. 4. Развитая и устойчивая денежная система. 5. Действие законов конкуренции, стоимости, спроса и предложения. 6. Полная материальная ответственность участников. 7. Свободная рыночная цена равновесия. 8. Универсальность товарных отношений. Высокое качество товаров. 9. Развитая инфраструктура. 10. Наличие рыночной этики и рыночной морали. 11. Широкое распространение получает кредит.
