Необходимость образования особых местных органов возникла в 50-х гг. XIX в. одновременно с разработкой положений об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Реформы были направлены на децентрализацию управления и развитие начал местного самоуправления. Многие дореволюционные юристы полагали, что эти реформы явились поворотным пунктом во внутреннем развитии России, ибо они внесли те ограничения, которым бюрократия вынуждена была подчиниться.Для выборов в собрания учреждались три курии (землевладельческая, городская и сельских сообществ), и вся система выборов носила название куриальной
Павел Первый тоже считается хорошим реформатором. Император, наверняка, своими реформами хотел достигнуть равенство в народе. Для крестьян он уменьшил барщину, что разозлило дворян. Запретил иностранные шляпы и книги. Призывал к обязательной службе. Взимал с дворянства налоги. Даже позволил наказывать дворянство в суде. Как мы знаем, дворянство - фундамент императора. Если он проводил эти реформы, он должен был понимать, к чему могло это привести. Все это время привилегии у дворян все увеличивались и увеличивались, и тут какой-то Павел Первый появился и отбирает их. Кто будет этому рад? Явно не дворяне. Удачи были во внешней политике. Победы Ушакова при крепости Корфу во время антифранцузской военной коалиции. Не сказал бы, что удачная внешняя политика. Так как разорвал отношения с Англией и Австрией. У него была противоречивая политика. Поэтому его и убивает дворянская элита.
Кузьма Минин
Нижний Новгород
1612 год
Дмитрий Пожарский.