Сравнивая две эти группы людей мы должны обязательно указать какой образ жизни они ведут. Кочевники-постоянно передвигаются, ища новые луга для своего скота, не имея постоянного места жительства. Земледельцы так сказать "сидят в своей песочнице". Они обрабатывают землю, добиваясь все большего урожая и дохода. Определенно у земледельцев жизнь лучше, в то время как кочевники могут страдать недостатком продуктов, болезнями и прочими нехорошими вещами. Зачастую они совершают набеги, для того чтобы обогатится. Вывод: жизнь земледельцев на порядок лучше и по уровню развития выше, чем у кочевников.
1. Попытка решить крестьянский вопрос путём издания Указа о вольных хлебопашцах в 1803 году, запретом ссылать крестьян в Сибирь, разрешением крестьянам торговать. 2. Реформа образования. Открытие новых высших учебных заведений, создание новых лицеев. 3. Введение министерств 4. Восстановление жалованной грамоты дворянства и жалованной грамоты городам, восстановление в правах Сената. 5. Начало создания военных поселений
1) указ о вольных хлебопашцах освобождению небольшой части крестьян от помещичьего гнета 2) при Александре разрабатывался проект ограничения самодержавия, введения в России принципа разделения властей 3) был принят университетский устав, предоставивший университетам право на самоуправление.
