Теоретической базой 'нового курса' явилось экономическое учение Джона М. Кейнса, согласно которому для обеспечения нормального развития производства необходимо активное государственное регулирование экономики. В социальной области правительство ставило задачу укрепления устоев общества путем улучшения его социальной структуры и ликвидации наиболее слабых мест.
Новая администрация приступила к проведению либеральных реформ, направленных на расширение социально-политических прав рабочих и фермеров. 'Новый курс' Ф. Рузвельта стал одной из разновидностей политики реформизма, воплощением идеологии неолиберализма. Государственное регулирование экономики стало превращаться в постоянный фактор жизни США. Первым шагом нового президента были меры по банковской системы. Разрешение на открытие банков и получение правительственных займов давалось только 'здоровым' и крупным банкам. Операции Реконструктивной финансовой корпорации, начатые Гувером, были значительно расширены. За первые два года 'нового курса' сумма займов РФК превысила б млрд. долларов.
Результатом такой политики была дальнейшая концентрация банковской системы. К середине 30-х годов из 25 тыс. банков, функционировавших в США в 1929 г., осталось только 15 тыс. Одновременно были приняты меры к успокоению мелких акционеров и вкладчиков: ограничены масштабы биржевой спекуляции и создана Корпорация по страхованию банковских вкладов. Крупные преобразования были проведены и в других сферах экономики. Важнейшей частью 'нового курса' стал Закон 'О восстановлении промышленности', вступивший в силу 16 июня 1933 г. Он вводил систему государственного регулирования промышленности.
После разгрома красных войск в Забайкалье советские и партийные работники скрылись в горно-таёжной местности на юго-востоке края, образовав там лесные коммуны. В ноябре представители Алтагачанской и Онон-Борзинской коммун избрали Военно-революционный штаб во главе с Михаилом Ивановичем Бородиным и выработали инструкции по тактике действий. Была начата агитация, налажена связь с подпольями Читы, Нерчинска и других городов.
Параллельно с лесными коммунами возникло несколько небольших партизанских групп:
Объяснение:
14 ноября 1918 года отряд П. А. Амосова из села Бальзино освободил 27 арестованных красных в посёлке Дарасун. В декабре, базируясь в горах Алханая, провели несколько боёв с белыми, а в феврале 1919 года отошли в верховья реки Онон, где вспыхнуло восстание в сёлах Кулинда, Былыра, Мордой. Партизаны организовали Ононский фронт. В середине июня 1919 года они были разбиты белыми и рассеялись.
в конце 1918 года в Верхней Талаче возникла подпольная группа под руководством И. К. Бурдинского. Ведя агитацию и пополняясь в соседних сёлах, группа установила связь с Читинским подпольным комитетом для подготовки единого выступления. Однако из-за опасности провала группа была вынуждена выступить преждевременно, и 19 февраля 1919 года около 180 верхнеталачинских партизан атаковали японские войска на станции Шилка. На японцам пришла сотня 4-го Забайкальского казачьего полка, и партизаны были разгромлены.
осенью 1918 года 22 красногвардейца скрылись на китайской территории. Весной 1919 года они перешли границу, и 15 марта под названием «Приаргунский революционный отряд» (командир А. Я. Фёдоров, начальник штаба Л. Н. Аксёнов) заняли посёлок Кактолгинский Аркиинской станицы, провозгласив советскую власть. Однако стоило 200 мобилизованным получить от красных оружие, как они арестовали 11 прибывших из Китая и под конвоем отправили их в станицу Богдать. Отряд Алтагачинской коммуны под началом И. Д. Музгина в ночь на 21 марта отбил арестованных, но затем в преследовании был уничтожен белыми.
гро