В стране была установлена военная диктатура Юань Шикая – главаря феодально-помещичьих и компрадорско-бюрократических сил Северного Китая – и взращенной еще Ли Хунчжаном группировки бэйянских (северных) милитаристов. Сунь Ятсен и другие деятели революционного крыла китайской буржуазии были вынуждены эмигрировать за границу.
В январе 1914 г., готовясь к установлению в стране единоличной диктатуры, Юань Шикай издал указы о роспуске обеих палат парламента, всех провинциальных собраний и органов местного самоуправления. Считая разработанную временным нанкинским правительством .Сунь Ятсена конституцию 1912 г.
«опасной для республики», Юань Шикай в мае 1914 г. заменил ее новой, согласно которой вся власть в стране – исполнительная, законодательная и судебная – оказывалась в руках президента республики. Готовясь к восстановлению в Китае монархического строя и провозглашению себя императором)Юань Шикай совершил торжественное жертвоприношение в храме Неба, соблюдая ритуал императорского двора.
Объяснение:
Становление партии "Алаш"
Насколько важное значение во внутриполитической борьбе имела позиция по национальному вопросу, показывает пример партии кадетов, сохранившей приверженность лозунгу "единой и неделимой России". В результате партию покинул целый ряд видных деятелей нерусского происхождения. В их числе был признанный лидер казахского национального движения и комиссар Временного правительства в Тургайской области Алихан Букейханов.
"Партия кадетов против национальной автономии. Мы же, собравшись под знаменем "Алаш", решили создать национальную автономию" [Цит. по: Аманжолова Д.А. Алаш: исторический смысл демократического выбора. Алматы: Таймас, 2013.С. 176.4], – объяснял он своё решение в открытом письме.
Казахский аристократ (чингизид) Алихан Букейханов был членом центрального комитета кадетской партии и масоном, то есть имел очень важные личные связи со многими представителями российской элиты, в том числе с председателем Временного правительства России А.Ф. Керенским. Разрыв отношений с кадетами был ему невыгоден, но соратники по национальному движению поставили его перед необходимостью сделать четкий выбор. "…Мы все были этим недовольны" [Движение Алаш: сборник материалов судебных процессов на алашевцами. В 3-х томах. Том 2. Алматы: Дегдар, 2016. С. 13.5], – рассказывал позже заместитель председателя правительства Алашской автономии Халел Габбасов, комментируя отношение казахской интеллигенции в 1917 году к членству Алихана Букейханова в кадетской партии.
21-28 июля 1917 года в Оренбурге состоялся I Всеказахский съезд с участием делегатов из Акмолинской, Семипалатинской, Тургайской, Уральской, Семиреченской, Ферганской областей и Букеевской орды. В постановлении съезда указывалось: "В России должна быть демократическая федеративная парламентская республика… Киргизские области должны получить областную автономию, смотря по национальным различиям и бытовым условиям" [Алаш-Орда: Сборник документов. Сост. Н. Мартыненко. Алма-Ата: Айкап, 1992. С.46-47.6]. Также было принято решение о создании национальной политической партии (позже получившей название "Алаш") и выдвинуты кандидаты для участия в предстоящих выборах в Учредительное собрание.
В партии "Алаш" была почти вся национальная элита. В её рядах состояли самые известные писатели, поэты, педагоги, журналисты, юристы, медики, инженеры, агрономы и ветеринары. Несмотря на то что 90% казахского населения не умело читать и писать, авторитет образованных людей (оқығандар) был крайне высок. В отличие от других восточных обществ, где приобщение к европейскому образованию нередко порицалось, в казахской среде люди, закончившие учительскую семинарию или университет, напротив, становились ролевыми моделями. Практически все наблюдатели конца XIX – начала XX века отмечали большую важность вопроса образования детей для значительной части казахского населения. Поэтому неудивительно, что партия интеллигентов, носящих модные европейские костюмы, быстро обрела большую популярность среди казахского населения.
В ноябре 1917 года образовавшаяся партия "Алаш" получила первый серьёзный опыт политической борьбы, приняв участие в выборах в Учредительное собрание. В округах с преимущественно казахским населением партия взяла верх над своими противниками. По Семипалатинскому уезду "Алаш" получила 85,6% голосов избирателей, в Тургайском округе – 75% голосов, в Уральском округе – 75% голосов, в Семиреченском округе – 57,5% голосов. Всего, по информации Алихана Букейханова, партию "Алаш" в Учредительном собрании должны были представлять 43 депутата [Аманжолова Д.А. Указ. соч. С. 186.7]. Бесспорно, это был триумф новой партии.
5-13 декабря 1917 года в Оренбурге II Всеказахский съезд, единогласно высказавшийся за образование территориально-национальной автономии "Алаш". Изначально данный шаг планировалось осуществить уже после Учредительного собрания, но алашевцы были вынуждены экстренно форсировать реализацию своей идеи после захвата власти в Петрограде большевиками. Было образовано правительство Алаш-Орда, председателем которого стал Алихан Букейханов. Столицей автономии был провозглашён Семипалатинск.
