1. Противоречия между различными дворянскими группировками по отношению к петровскому наследию. Было бы упрощением считать, что раскол произошел по линии принятия и непринятия реформ. И т.н. новое дворянство, выдвинувшееся в годы Петра благодаря своему служебному рвению, и аристократическая партия пытались смягчить курс реформ, надеялись в той или иной форме дать передышку обществу, а в первую очередь, - себе. Но каждая из этих групп отстаивала свои узкосословные интересы и привилегии, что и создавало питательную почву для внутриполитической борьбы.
2. Острая борьба различных фуппировок за власть, сводившаяся чаще всего к выдвижению и поддержке того или иного кандидата на престол.
3. Активная позиция гвардии, которую Петр воспитал как привилегированную опору самодержавия, взявшую на себя, к тому же, право контроля за соответствием личности и политики монарха тому наследию, которое оставил ее возлюбленный император.
4. Пассивность народных масс, абсолютно далеких от политической жизни столицы.
5. Обострение проблемы престолонаследия в связи с принятием Указа 1722 г., сломавшего традиционный механизм передачи власти.
Достаточно обратиться к толковому словарю. Собственно, что значит "вечный"? "Очень продолжительное, бе И вправду, теперь обратимся к условиям этого договора: Россия получала Киев, значительную часть земель Украины, а также в Речи Посполитой закреплялось право исповедовать православие (то бишь гонения на православных вне закона), Россия выплачивает контрибуции Польше за Киев, присоединяется к войне с Турцией, идет процесс союзничества и партнерства, а не войны и разделов, и, возвращаясь к Вашему вопросу, почему вечный? Наверное, потому что правители тех лет рассчитывала на действительно нерушимость этого договора, бе непоколебимость и на начало союзничества, чем войны.