Судебная система имела четко выраженный классовый характер, которая в итоге стала орудием проведения колониальной политики. Только в Сырдарьинской области сохранился суд казиев. В каждой волости произошло ограничение суда биев, в зависимости от числа кибиток избирались от 4 до 8 биев. Военные губернаторы утверждали суды биев и казиев, которые являлись низшим звеном колониальной судебной системы в Казахстане. Также были ограничены права и привилегии мусульманского духовенства. В каждой волости разрешалось иметь только одного выборного муллу, которого назначал и освобождал от должности военный губернатор.
Согласно реформе в уездных городах необходимо было открыть одну общую школу и медпункт.
Реформой был затронут и земельный во все земли Казахстана были объявлены собственностью Российской империи. 26 марта 1893 г. по царскому указу государственной собственностью России становились и воды Каспийского моря.
Вводилась новая система налогов: потомки Чингисхана – султаны освобождались от налогов и обеспечивались государством пожизненной пенсией.
Со скотоводов Туркестанского генерал-губернаторства взимался покибиточный сбор в размере 2 руб. 75 коп., а со скотоводов Оренбургского и Западносибирского генерал-губернаторств – 3 руб. в год.
С оседлого населения Сырдарьинской области налоги взимались в ранее установленных размерах – харадж и танапный сбор. Харадж составлял 1/10 часть снятого урожая натурой или деньгами; танап - 1/8 часть десятины.
Вводились различные дополнительные повинности по содержанию местной администрации, почтовых дорог, мостов, школ и т.п.
Для систематизации сбора налогов каждые три года проводилась перепись кибиток.
Реформы 1867-1868 годов имели следующие последствия для Казахстана:
1. Не могли разрешить всех коренных противоречий общества.
2. Территориальный принцип административного устройства нарушал традиционное землепользование.
3. Были созданы возможности для освоения богатств края.
4. Начался процесс расслоения аульных жителей.
5. Формирование жатачества и уход обедневших казахов на прилинейные заработки и первые промышленные очаги.
6. Повышение налогов.
7. Сокращение привилегии местной знати.
«Положение об управлении Туркестанским краем» было принято 2 июня 1886 года.
«Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями» было принято 25 марта 1891 года.
В результате реформ в Туркестанском крае создано три области: Сырдарьинская, Ферганская, Самаркандская, с центром управления края в Ташкенте.
Степному генерал-губернаторству были подчинены Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области. Центром управления края стал Омск.
Неограниченной властью наделялись генерал-губернаторы. Военные губернаторы назначались и увольнялись по представлению министра внутренних дел, с согласия военного министра.
Военные губернаторы имели право утверждать или отменять результаты выборов волостного управителя, или назначить новые выборы. То есть, выборное начало для управления коренным населением приобрел формальный характер.
В Семиреченской и Уральской областях военные губернаторы являлись одновременно наказными атаманами казачьих войск.
К губернскому правлению центральных районов империи были приравнены областные правления Казахстана.
Были созданы городские полицейские управления в крупных областных центрах (Верный, Уральск, Петропавловск, Семипалатинск), а в уездных городах – городские приставства.
Казахское кочевое и оседлое население приравнивались в правах к сельским обывателям. Переселенцы и городское население относились к жителям России.
Кочевое население платило кибиточную подать в размере 4 руб., а сельские общества русских, дунган и уйгуров – оброчную подать, как и государственные крестьяне.
Таким образом, в Казахстане в результате административных реформ шел процесс усиления колониальной политики царизма.
Дополнительный материал
бедные питались кашой, рагу, хлебом и ли капустой
Хлеб — всему голова. На этом принципе держался рацион Формы хлеба были представлены широко: буханки, батоны, шарики, галеты и другие. Он также использовался как добавка в суп, кашу и рагу. Крестьянин довольствовался хлебом, приготовленным из смеси пшеницы и ржи. Ежедневно труженик съедал от 1,6 до 2 кг продукта в день.
Капуста — был символом любви в среде смертных людях. Возлюбленных принято было называть «капустка моя!», что свидетельствует о высоком статусе и изысканном вкусе этого овоща. Далее следуют чеснок, репа, лук-порей, морковь, пастернак, огурец, спаржа и шпинат и другие продукты.
богатые же питались пристижным мясом, рыбой, всякими сушеными закусками.
Когда речь заходит о мясной пище на столе возникает масса во Казалось бы, без животных белков было совсем туго, и следовало бы держать скотину или птицу. Однако далеко не все сельские дворы могли прокормить свиней, гусей, кур или овец. Мясо редко гостило на крестьянских столах. Как правило, добавлялось в суп или подавалось в виде солонины. О происхождении мяса говорят находки археологов, которые изучали ямы дворов: в пищу шло, что попало. Не чурались конины и собачатины.
Употребление мяса имело климатические и региональные особенности: в холода и зиму ели засоленную свинину и свиные колбасы, бараниной питались в жару, когда было лето. Охота хоть и являлась уделом сильных мужчин, но иногда вблизи лесных массивов обычные люди могли позволить себе полакомиться олениной. 80−100 граммов мяса в день — норма для жителя средневековой европейской деревеньки.
С рыбой дела обстояли куда хуже: монополия на рыбную ловлю принадлежала либо сеньорам, либо держателям крупных церковных диоцезов. Исследования археологов показали, что рыбных костей вблизи крестьянских дворов фактически не было. Однако существуют упоминания в источниках о карпах, окунях, угрях, щуках. Реже о сельди, лососе и мерланах.