мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; * рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности; * предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала; * предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования; * разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств; * подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций; * декларирование промышленной безопасности; * лицензирование деятельности опасных производственных объектов; * страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; * проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций; * государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности; * информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания; * подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций состоит в предпринимаемых заблаговременно организационных, инженерно-технических и других мероприятиях по снижению возможности возникновения ЧС и масштабов их последствий. Предупреждение ЧС основано на:мониторинге окружающей природной среды, потенциально опасных объектов, диагностике состояния зданий и сооружений с точки зрения их устойчивости к воздействию поражающих факторов опасных природных и техногенных явлений;прогнозировании опасностей и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий воздействия их поражающих факторов на население, объекты экономики и окружающую природную среду. Превентивные меры по предотвращению (снижению возможности возникновения) ЧС предусматриваются по следующим направлениям:- исключение (снижение частоты) событий, инициирующих ЧС;- снижение вероятности перерастания опасного явления в ЧС (инициирующего события в стихийное бедствие или аварию).Снижение частоты событий, инициирующих ЧС (опасных природных, техногенных и социальных явлений), достигается путем проведения следующих мероприятий:- инженерно-геологического районирования территории и в соответствии с его результатами рационального размещения объектов территориального экономического комплекса, в частности, рационального выбора площадок для потенциально опасных объектов;- предупреждения (снижения интенсивности) некоторых опасных природных явлений;- профилактики возникновения аварий (диагностика оборудования, планово-предупредительные ремонты, техническое обслуживание);- борьбы с терроризмом и преступностью.К мерам по снижению вероятности перерастания опасного явления в ЧС относятся:- инженерная защита от опасных природных и техногенных явлений;- физическая защита потенциально опасных объектов от опасных социальных явлений, проведение мероприятий по повышению надежности персонала;- обеспечение защищенности объектов (снижение уровней нагрузок, возникающих от опасных явлений);- снижение уязвимости объектов к воздействию негативных (поражающих) факторов опасных природных и техногенных явлений;- обеспечение физической стойкости зданий и сооружений;- обеспечение эффективности (в частности, надежности) систем безопасности, препятствующих перерастанию аварийных ситуаций в аварию.
