От понятия "общество" нужно отличать понятие "гражданское общество". Иногда рассуждают так: гражданское-значит граждане.Следовательно, там ,где есть государство и его граждане, есть и должны быть гражданское общество . Но вывод этот неверен.При наличии государства и граждан вполне может отсутствовать гражданское общество. То есть не во всяком государстве есть гражданское общество.
Гражданское общество- это система частных лиц, групп и институтов. не зависящих (во всяком случае, непосредственно) в своей деятельности от государства, его органов и учреждений. Конкретно в этой системе различаются семья, церковь, образование частное, союзы и ассоциации людей, не контролируемые государством.
Создание гражданского общества- задача, стоящая перед Россией. Предстоит сделать очень многое- по объему,масштабу, но главное-по качеству,радикально новому в нашей истории.Становление гражданского общества в России предполагает формирование нового типа государственности- с приоритетом права,верховенством закона, с реальной ответственностью власти перед народом, с преодолением отчужденности васти и народа, выходом на реальное соцальное партнерство.
Создание гражд.общества в России связано и с утверждением плюрализма, прежде всего плюрализма политического.Нужны массовые политические партии, действитеьно ускоренные в толщу народной илиобщественной жизни, внятно и адекватно выражающиие интересы разных слоев населения.
Таковы самые общие принципы создани гражданского общества в России.
Законодательный процесс в Российской Федерации выглядит так.
Сначала создаются законопроекты. За это отвечает Государственная Дума - нижняя палата парламента, которая занимается написанием текста законопроекта, обсуждением его, выявлением и исправлением ошибок. После того, как в очередном чтении законопроект будет готов, он передается в верхнюю палату парламента - Совет Федерации, где сенаторы голосованием могут принять этот законопроект или не принять. Если законопроект проходит Совет Федерации, то он уже считается законом, вышедшим из парламента и передается на подпись президенту.
Президент должен подписать закон, чтобы он вступил в законную силу. Теоретически, президент может и отказаться подписывать закон - тогда он в законную силу не вступит. Но обычно президент подписывает изданные законы.
Ну и наконец, закон публикуется в средствах массовой информации - в России для этого обычно служит "Российская газета". Кроме того, новости об изменениях в законодательстве также публикуются в других СМИ, например, на телевидении и в Интернете.