Во-первых, это военные предприятия, которые производят изделия, необходимые для вооружения армии: оружие, боеприпасы, военную технику. Если закрыть эти предприятия, то страна станет беззащитна. Во-вторых, это социально значимые предприятия, например, железные дороги, автобусные парки. Если закрыть эти предприятия, народ лишится транспортных средств, чтобы доехать на работу элементарно. В-третьих, это градообразующие предприятия, то есть единственные заводы в небольших городах; если закрыть такой завод, то весь город останется без средств к существованию и очень скоро вымрет, народ разбежится в другие города или умрет с голоду.
Речь идет об одном из двух типов предприятий. Во-первых, это военные заводы. От военных заводов не требуется прибыль, они работают не на коммерцию, а на обороно страны. Если их закроют, то армия останется без оружия, без боеприпасов, без брони, без техники. И тогда приходи, кто хочешь, бери, что хочешь.
Во-вторых, это так называемые монопредприятия. Вкратце - в маленьком городе существует только один завод, или только одна шахта, или любое другое единственное крупное предприятие, где работает большинство жителей города. Если это предприятие закрыть, то весь город останется без средств к существованию, жители или разбегутся кто куда, или умрут с голоду. Такое уже было в городе Инта республики Коми. Закрыли шахту, и весь город обнищал, квартиры в нем продавались за копейки, все стремились уехать.