Есть несколько позиций по этому вопросу:
1) Некоторые ученые полагают, что закон и право – это одно целое и нет различия между этими двумя составляющими.
2) Другие же ученые доказывают, что закон не всегда является правом потому, что государство может принять неправовой (несправедливый закон).
Я не согласна со второй категорией ученых. В настоящее время, правовое, демократическое государство просто не может принять несправедливый закон («дикий», «драконовский»), ведь в противном случае начнутся народные волнения, бунты, забастовки, которые отбросят общество назад в 19 век, а государство потеряет статус демократического/правового суверенитета.
ответ:
возникновения конституций
первые конституции появились в xviii в. и были призваны найти оптимальное соотношение между властью и свободой. в 1787 г. появилась конституция сша. создатели конституции попытались обойтись без раздела о правах и свободах граждан, с опорой на принцип “что не запрещено, то дозволено”. но народ быстро заставил законодателей поправить положение, вследствие чего спустя два года был принят “билль о правах” (первые десять поправок к конституции). во франции была принята первая конституция в 1791 г. ряд правовых документов, фактически носящих характер конституционных актов, появился еще раньше — в 1215, 1628, 1679, 1689 гг. в .
буржуазные революции xix в. вызвали появление конституций в большинстве стран европы. в современном мире лишь несколько государств (великобритания, израиль, саудовская аравия, бутан, оман и др.) не имеют конституционных сводов законов.
Что касается житейской точки зрения, то и здесь данное высказывание вполне справедливо. "Рука дающего не оскудеет" как известно, поэтому меценатство, благотворительность нуждающимся тоже в свое время принесут свои "дивиденды": чья-то улыбка, радость, счастье, здоровье, простое человеческое " " наконец!