Социальное обслуживание в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживание населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Трудная жизненная ситуация – это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, не к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, молообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
В. Леонтьеву принадлежит высказывание: «Частная инициатива, как ветер в парусах, сообщает экономике свой импульс, планирование же, на подобие руля направляет экономику в нужную сторону».
В моем понимании автор доступным языком и путем иллюстрации попытался донести алгоритм экономических процессов. Если то же самое прочесть в научной литературе, то не сразу поймёшь основную суть. Если же представить картину которую описывает Леонтьев, сразу все становится ясно.
С его словами нельзя не согласиться. Частная инициатива является той самой движущей силой, которая заставляет развиваться экономику и направляет её вперёд. Правильность же курса выбранного для развития зависит от качества выстраивания плана. Если проводить аналогию по примеру Леонтьева, то ураган ведь то же ветер, но это плохо спланированный, неправильный ветер. Его действия могут сбить корабль с правильного курса и разбить о скалы. Иными словами, для успеха не достаточно лишь одной инициативы, важно ещё и наличие чёткого правильного планирования.
Обратимся к примеру из жизни. В рамках частной инициативы начинающий застройщик организовал строительство многоэтажного жилого дома. Он хорошо рассчитал коммерческую смету по затратам, но решил сэкономить на работе специалиста оценивающего рынок сбыта и перспективы в этом направлении. В результате планирование оказалось не достаточно эффективным и застройщик понёс колоссальные убытки. Дело в том, что в этом же районе другой застройщик построил дом с более дешёвым жильём. Потребители стали покупать в первую очередь квартиры по ценам ниже. Если бы эту ситуацию мог предвидеть первый застройщик, то можно было бы изменить ход процесса и результат.
Ещё один яркий пример можно найти в исторической литературе описывающий плановую экономику Советского Союза. В этот период страна испытывала жёсткий дефицит одних товаров и переизбыток других. Всё происходило по причине неправильного планирования, рассчитанного на долгий срок. План рассчитанный на длительный период, а именно на пять лет, становился неповоротливой махиной, которую было сложно развернуть в другую сторону в случае ошибки.
Заложенные ошибочные параметры плана производили множество не нужных, не востребованных в реальности товаров, которые просто уничтожали ь для подонки показателей. Тогда как других товаров было не достаточно от чего страдали потребители.
Результат - огромные убытки от не востребованного производства. Экономика пришла в упадок и ситуация в стране в целом стала не стабильной. Вывод заключается в том, что инициатива необходима и важна, но она теряет смысл без правильно составленного плана.