Объяснение:
Решить проблему выбора: что производить в первую очередь, что во вторую, а от чего вообще отказаться. Это означает, что надо использовать ресурсы так, чтобы получить максимально возможную отдачу при минимально возможных затратах.
Например, для России актуальным было не гнать за рубеж сырье, а перерабатывать его в готовую продукцию, а потом торговать. Не вбухивать средства в помпезные убыточные мероприятия (саммит АТЭС, Универсиада, Олимпиада), а вложить их в развитие современного машиностроения или поддержать отечественную науку.
2)экономическая (т.е.производительные силы и производственные отношения)
3)политическая (т.е.:государство и партии, общественно-политические движения)
4)духовная(т.е.:религия, мораль и наука, искусство и образование).