Процеси децентралізації влади в Україні передбачають передачу повноважень
та бюджетних коштів від центральних органів виконавчої влади до місцевих органів
державної влади та органів місцевого самоврядування і охоплюють не лише такі
сфери, як: адміністративно-територіальний устрій, територіальна основа організації
влади, зміна повноважень органів державної влади й органів місцевого
самоврядування, а також і сферу туризму. Оскільки в результаті децентралізації
влади основою нової системи місцевого самоврядування мають стати об’єднані
територіальні громади (ОТГ), які утворюються на добровільній основі за законодавчо
визначеною процедурою з власними органами самоврядування, у тому числі
виконавчими органами рад, то і значна частина повноважень у сфері туризму має
бути передана органам місцевого самоврядування, де такі повноваження можна
реалізовувати найбільш успішно. Забезпечення прискореного розвитку сфери
туризму в умовах децентралізації та розширення повноважень місцевих органів
публічної влади сприятиме комплексному розвитку територій, зокрема створенню
сприятливих умов для залучення інвестицій у розбудову туристичної інфраструктури,
формуванню позитивного іміджу України як країни, привабливої для туризму. Саме
тому проблема вдосконалення системи управління сферою туризму в Україні є
надзвичайно актуальною і потребує нових підходів.
Но́рма пра́ва — общеобязательное, формально определённое правило поведения, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений.
Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определённый круг общественных отношений — отрасль права. Внутри отраслей нормы также группируются по институтам и субинститутам. Нормативность представляет собой общеобязательность правила для неопределенно широкого круга лиц. Формальная определённость подразумевает закрепление нормы в официальном документе.
