3. Мораль и право базируются на общечеловеческих ценностях, таких как добро, справедливость, долг, честь и достоинство, совесть, бесценность человеческой жизни, и защищают их.
4. Мораль и право разграничивают допустимое и недопустимое поведение человека, тем самым очерчивают границы свободы гражданина.
5. Моральные и правовые нормы являются регуляторами поведения людей в обществе, устанавливают общие правила, по которым ориентируются люди в повседневной жизни.
6. Мораль и право преследуют общую цель - сохранение и развитие общества посредством регулирования поведения людей.
Различия морали и права заключаются в следующем.
1. Нормы права закреплены в законах, указах, постановлениях, кодексах и других правовых документах. Моральные нормы обычно передаются в устной форме из поколения в поколение в процессе воспитания детей и подростков.
2. Нормы морали формируются на основе представления людей о добре и зле, чести, совести и т. п. и приобретают общее значение постепенно, по мере признания большинством членов общества. А правовые нормы устанавливаются государством.
3. Моральные и правовые нормы регулируют жизнедеятельность людей, но существуют сферы жизни, которые регулируются исключительно моралью, например, любовь, дружба, взаимо и пр., и есть сферы, регулируемые исключительно правом, например, техникоюридические нормы. Поэтому не каждое нарушение норм морали является непременно нарушением правовой нормы, и не каждое нарушение правовой нормы есть нарушение моральной нормы. Хотя в большинстве случаев это совпадает (например, кража - нарушение и правовой и моральной нормы).
4. За нарушение правовой нормы предусмотрено строго определенное наказание в соответствии с законодательством РФ (штраф, выговор, лишение свободы, конфискация имущества и пр.). За нарушение моральной нормы (в случае, если правовая норма при этом не была нарушена) наказанием может быть только общественное неодобрение и/или муки совести, чувство стыда и раскаяние.
5. Реализация нравственных норм обеспечивается силой общественного мнения, а правовых норм - государственным принуждением, применяемым правоохранительными органами.
6. Правовые нормы обязательны для исполнения, а моральные нормы выполняются человеком добровольно, в соответствии с внутренними убеждениями.
7. Исторически мораль возникла гораздо раньше, чем право
Социальная политика направлена на решение следующих задач:
1 ) стабилизация жизненного уровня населения и недопущение массовой бедности;
2) сдерживание роста безработицы и материальная поддержка безработных, а также подготовка трудовых ресурсов такого размера и качества, которые соответствуют потребностям общественного производства;
3) поддержание стабильного уровня реальных доходов населения путем проведения антиинфляционных мер и индексации доходов-
4) развитие отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, жилищное хозяйство, культура и искусство).
Таким образом, политика доходов представляет собой составную часть социальной политики государства. Последняя направлена, в частности, на ослабление дифференциации доходов и имущества, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве.
Поэтому важной задачей социальной политики является адресная (т.е. предназначенная для конкретных групп населения) социальная поддержка со стороны государства, в первую очередь, слабо защищенных слоев населения. Решение этой задачи имеет целью поддержание оптимальных соотношений между доходами активной (занятой) части населения и нетрудо граждан через механизм налогов и социальных трансфертов. Социальная политика в переходный период отличается не столько набором своих направлений, функций и целей сколько их соотношением, устанавливаемыми приоритетами. В условиях переходной экономики действует объективное противоречие между целями и средствами. С одной стороны, обострение социальных проблем требует увеличения расходов госбюджета на расширение социальных программ, с другой — решение этой задачи наталкивается на крайне скудные и все более сокращающиеся материальные возможности государства и общества (сокращение ВВП, снижающаяся собираемость налогов и др.).
Как уже отмечалось, для переходной экономики характерно резкое увеличение дифференциации доходов населения. В дополнение к различиям в степени адаптации к рыночным условиям отдельных групп населения неравенство в доходах усиливается трансформационным спадом, высокой инфляцией, массовой вынужденной безработицей, которые вызывают значительное снижение уровня жизни преобладающей части населения, особенно в самом начале переходного периода.
В этих условиях государство вынуждено (даже вопреки объективной логике сокращения государственного вмешательства в экономику) активно участвовать в перераспределении доходов. Как говорилось выше, главными средствами перераспределения доходов населения являются прогрессивное налогообложение личных доходов и система трансфертных платежей. Однако возможности государства в этот
период весьма ограниченны. Во-первых, приватизация объективно ведет к сокращению государственных доходов. Во-вторых, значительное повышение налоговых ставок ослабляет стимулы к получению высоких доходов, а тем самым к высокопроизводительному труду и инвестициям. В-третьих, резкий рост социальных трансфертов ослабляет стимулы к труду. Поэтому социальная политика в переходный период призвана сократить разрыв в доходах различных категорий населения, не подорвав при этом заинтересованности в труде, включая предпринимательскую деятельность.
Социальная политика государства включает гармонизацию отношений между участниками рыночной экономики в форме с о ц и а л ь н о г о п а р т н е р с т в а, которое предполагает заключение выступающими в качестве равноправных партнеров правительством, национальным объединением работодателей и профсоюзами «об щественного договора» в области экономической и социальной политики.
Практически эта идея получила свое воплощение в ФРГ, где с 60-х гг. стали проводиться «согласованные акции», в рамках которых при непосредственном участии правительства представители объединений предпринимателей и лидеры профсоюзов принимают решения по вопросам экономической политики страны.
Социальное партнерство активно используется в промышленно развитых и переходящих к рыночной экономике странах для выработки и проведения политики доходов. Инструментом такого взаимодействия являются трехсторонние комиссии с участием правительства, работодателей и профсоюзов, которые ежегодно заключают соглашения, регулирующие динамику заработной платы и некоторых социальных выплат. Соглашения о социальном партнерстве регламентируют деятельность работодателей (своевременная выплата и индексация заработной платы, создание новых рабочих мест, соблюдение техники безопасности) и наемных работников (соблюдение технологической дисциплины и др.).
• Понятна для широких кругов общества
• Включает мифы, легенды, сказки, песни, танцы, частушки и прочие части фольклора
• Подвержена традициям и ритуалам
• Предназначена для описания того, что было раньше и как народ жил раньше
• Может быть не только фольклорной, но и популярной
• Этническая культура всегда бытовая
• Включает оружия труда, одежду, предметы быта
Массовая культура:• Понятна для широких кругов общества
• У характер
• Легко запоминается, потому что не носит глубокого смысла
• Несет развлекательный характер
• Коммерческий характер, нацелена на потребление
• Распространение при СМИ
• Стереотипность и шаблонность
• Предназначена для массы
Элитарная культура:• Понятна узкому кругу лиц
• Требует наличия специальных знаний в искусстве
• Включает изящное искусство, классическую музыку, классическую литературу
• Опережает среднестатистического человека
• Носит глубокий смысл
• Культура привилегированного слоя общества
• Отличается экспериментализмом