Административно-правовые отношения представляют собой конкретную разновидность правовых отношении, возникающих при наличии определенных юридических фактов, т.е. обстоятельств, при которых в соответствии с требованиями правовой нормы между участниками соответствующей общественной деятельности возникают конкретные правоотношения. В силу этого указанным правоотношениям свойственны признаки любого правового отношения, а именно: они являются результатом воздействия правовых норм на регулируемые общественные отношения; обязанности и права участников этих правоотношений носят взаимный характер и корреспондируют друг другу; их поведение облекается в ту правовую форму, которая предусмотрена соответствующей административно-правовой нормой. С учетом этого можно считать, что административно-правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные нормами административного права.
Однако такая общая характеристика не отражает всей специфики административно-правовых отношений, которая весьма существенна, поскольку воплощает в себе влияние не только сферы возникновения общественных отношений, регулируемых административным правом, но и особенностей правового воздействия на них, предопределенных свойствами административно-правовых норм.
Административно-правовые отношения возникают в специфической сфере государственной и общественной жизни — в сфере реализации государственной исполнительной власти. Здесь функционируют и реализуют свои полномочия особые субъекты правовых отношений — органы исполнительной власти, которые реализуют исполнительно-распорядительные, управленческие функции, обеспечивают охрану публичного общественного порядка и осуществляют защиту законных прав и интересов граждан. Это значит, что в административно-правовых отношениях опосре-дуются все основные направления деятельности органов государственной исполнительной власти, включая реализацию их управленческих, правоохранительных и
правообеспечительных функций. Все виды общественных отношений, возникающих в процессе функционирования субъектов, чья практическая деятельность или конкретные интересы так или иначе соприкасаются с реализацией компетенции органов государственной исполнительной власти, подпадают под воздействие административно-правовых норм. Ими охватываются практически все сферы реализации государственной исполнительной власти как особого вида государственной деятельности. Соответственно этому разнообразные административно-правовые отношения возникают не просто в сфере государственного управления (где могут формироваться и другие правоотношения, например, финансовые, трудовые, гражданские и т.п.), ...
1. Близость тех или иных социальных позиции людей лежит в основе образования многочисленных социальных групп. Взаимодействие отдельных людей, социальных групп образует социальную структуру общества. При атом доступ к материальным и духовным платам у них различен. Это порождает социальное неравенство. Выдвигаются разные причины появления социального неравенства, по-разному оценивается и его роль в общественном развитии. Социальные позиций личности изменчивы. В современном обществе социальная мобильность возрастает.
Каждый человек обладает определенным набором социальных статусов и ролей, что во многом зависит от возраста человека. Для юношеского возраста характерно стремление «примерить» на себя различныесоциальные роли. Еще одним фактором, во многом определяющим ролевой набор личности, является половая принадлежность. Социальный различия по признаку пола получили название «гендер».
2. В структуре человеческого общества важное место занимают этнические общности — племена, народности, нации. Людям любой нации присуще чувство национальной гордости лучшими традициями своего народа. Это чувство у большинства людей имеет и другую сторону: уважение к национальным чувствам других народов, к их образу жизни и культуре. Этому противостоят порождающие межнациональную рознь проповеди национальной исключительности и превосходства над -другими народами. Последствия таких взглядов не раз оборачивались трагедией. Каждый человек любой национальности принадлежности должен иметь равные права с другими людьми. Выступления, разжигающие национальную, расовую или религиозную рознь, в нашей стране запрещены законом.
