Трансграничные экологические проблемы являются следствием некоторых экологических систем – воздушных потоков, речных систем, океанских течений – перемещать загрязняющие вещества на большие расстояния, пересекая границы стран. В отличие от них, глобальные экологические проблемы касаются не нескольких соседних государств, а всего человечества.
С точки зрения экономической теории трансграничное загрязнение окружающей среды представляет собой отрицательный внешний эффект, субъектами которого являются не отдельные хозяйственные единицы, а страны. В отличие от этого, глобальные экологические системы рассматриваются как общественные потребительские блага, которыми совместно пользуется все человечество.
Для упрощения анализа трансграничное загрязнение окружающей среды принято подразделять на одностороннее и двустороннее. В первом случае загрязняющие вещества движутся в одном направлении, попадая на территорию соседней страны и ухудшая состояние окружающей среды, в то время как состояние окружающей среды в стране-загрязнителе улучшается. Во втором случае происходит обмен загрязнением между странами через различные экологические системы, в результате которого страна может оказаться чистым эмитентом (загрязняет другие страны сильнее, чем они загрязняют ее) или чистым реципиентом (получает больше загрязнений из-за границы, чем загрязняет сама) конкретного вида загрязнения.
Однако, проводя различие между глобальным и трансграничным загрязнением окружающей среды, важно помнить, что оно носит условный характер. Например, атмосфера Земли рассматривается как глобальное общественное благо, а образующие ее воздушные потоки – как трансграничное. В каждом конкретном случае необходимо четко определять ключевые признаки явления, так как от этого зависит выбор теоретического подхода и, в конечном итоге, инструментов эколого-экономического регулирования.
Так, признание трансграничного загрязнения окружающей среды отрицательным внешним эффектом требует интернализации, т.е. превращения ущерба реципиентов во внутренние издержки эмитентов.
Взимать любой налог со своих граждан на законном основании может только государство. Но международном уровне использовать экологический налог нельзя, поскольку не существует такого наднационального органа, в компетенции которого было бы взимать налоги с независимых стран. Поэтому основным подходом к интернализации здесь являются переговоры между странами.
Территория ульяновской области большей частью своей территории находится в восточной части восточно-европейской платформы. эта уникальная часть нашей страны крайне богата полезными ископаемыми. среди них особенно выделяются залежи нефти и газа. в области имеются крупные запасы высококаллорийного торфа и промышленных горючих сланцев. особенно следует отметить, что активно залежи сланцев разрабатывались еще в периоды войны. область богата различным строительным сырьем диатомитами, суглинками, строительным песком, мелом. на данной территории более десятка источников минеральных вод, применяемых для профилактики и лечения целого ряда заболеваний.
С первой половины I тысячелетия до н. э., когда большинство племён, населявших территорию нашей страны, освоило производство железа, начинается железный век. Его ранний период охватывает время до начала I тысячелетия н. э. С изобретением железа развитие производительных сил общества значительно продвинулось вперёд. Железо постепенно сделалось основным материалом, из которого изготовлялись орудия труда и оружие. Появилась возможность более усовершенствованной обработки земли, с железного топора можно было очищать новые пространства от леса и тем самым получать дополнительные участки, пригодные для земледелия. Развивались и различные виды домашней промышленности. Дальнейший рост производительных сил создавал условия для накопления богатств в руках отдельных патриархальных семей. Появляется имущественное неравенство. Население Воронежского края занималось в эту эпоху главным образом земледелием и скотоводством. Охота и рыбная ловля являлись второстепенными отраслями хозяйства. Пахотная земля находилась в собственности патриархальных общин, а отдельные семьи получали участки лишь во временное пользование. Землю пахали деревянной сохой, которая, возможно, имела железный сошник. Для разрыхления комьев употребляли мотыги. Возделывались ячмень, просо, рожь, пшеница и гречиха. В составе стада был крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, а также лошади. Лошадь использовалась преимущественно, как средство передвижения. Многочисленные находки различных железных орудий труда и оружия (ножей, топоров, наконечников стрел, мечей), а также отдельных кусков шлака позволяют говорить о развитом местном металлургическом производстве. К сожалению, до сих пор на территории края ещё не встречены ни остатки горнов, ни мастерские по выделке железных изделий. Известную роль в занятиях населения играли также обработка кости и рога, кожевенное дело, ткачество, изготовление различных изделий из глины (посуда, прясла для веретен, рыболовные грузила) и бортничество.
Трансграничные экологические проблемы являются следствием некоторых экологических систем – воздушных потоков, речных систем, океанских течений – перемещать загрязняющие вещества на большие расстояния, пересекая границы стран. В отличие от них, глобальные экологические проблемы касаются не нескольких соседних государств, а всего человечества.
С точки зрения экономической теории трансграничное загрязнение окружающей среды представляет собой отрицательный внешний эффект, субъектами которого являются не отдельные хозяйственные единицы, а страны. В отличие от этого, глобальные экологические системы рассматриваются как общественные потребительские блага, которыми совместно пользуется все человечество.
Для упрощения анализа трансграничное загрязнение окружающей среды принято подразделять на одностороннее и двустороннее. В первом случае загрязняющие вещества движутся в одном направлении, попадая на территорию соседней страны и ухудшая состояние окружающей среды, в то время как состояние окружающей среды в стране-загрязнителе улучшается. Во втором случае происходит обмен загрязнением между странами через различные экологические системы, в результате которого страна может оказаться чистым эмитентом (загрязняет другие страны сильнее, чем они загрязняют ее) или чистым реципиентом (получает больше загрязнений из-за границы, чем загрязняет сама) конкретного вида загрязнения.
Однако, проводя различие между глобальным и трансграничным загрязнением окружающей среды, важно помнить, что оно носит условный характер. Например, атмосфера Земли рассматривается как глобальное общественное благо, а образующие ее воздушные потоки – как трансграничное. В каждом конкретном случае необходимо четко определять ключевые признаки явления, так как от этого зависит выбор теоретического подхода и, в конечном итоге, инструментов эколого-экономического регулирования.
Так, признание трансграничного загрязнения окружающей среды отрицательным внешним эффектом требует интернализации, т.е. превращения ущерба реципиентов во внутренние издержки эмитентов.
Взимать любой налог со своих граждан на законном основании может только государство. Но международном уровне использовать экологический налог нельзя, поскольку не существует такого наднационального органа, в компетенции которого было бы взимать налоги с независимых стран. Поэтому основным подходом к интернализации здесь являются переговоры между странами.