Имелись ли основания для оставления заявления без движения? - Да.
После принятия заявления подлежит ли оно удовлетворению? - Да.
Согласно ГПК РФ Статье 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение:
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Например повреждение электрических сетей ( КоАП РФ ст 9.7)
Все электрические сети являются собственность государства или муниципалитета на которых они пролегаю. Повреждение сетей равно посягательству на государственную собственность ( или собственность муниципалитета), но только в меньшем обьёме. Существует разделение: повреждение сетей напряжением до 1000 вольт и повреждение сетей свыше 1000 вольт. Любое нарушение влечёт наказание. Это не исключение. За первую категорию предусмотрен административный штраф в размере от одной до трёх тысяч рублей, на юридических лиц -от 30 до 40 тыс. руб. За второю категорию также административный штраф от 1 до 2 тыс. руб, на юридических лиц- от 30 до 40 тыс. руб.