В силу статьи 129 ГПК РФ при поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ.
Как было разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62, в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.
При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.
Представляется, что болезнь может создавать значительные затруднения для подачи возражений на судебный приказ, поскольку осложнить как их составление, так и их дальнейшую доставку непосредственно в суд либо отправку туда через отделение почтовой связи, вследствие чего она является уважительной причиной для пропуска срока подачи возражений.
Таким образом, в данном случае судебный приказ будет подлежать отмене, если с момента прекращения болезни должника до подачи им соответствующих возражений не более десяти дней.
Согласно статье 443 ГПК ПФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 разъясняется, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ).
Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ и статьей 326 АПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 444 ГПК РФ суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.
Следовательно, поскольку судебный приказ в данном случае подлежит отмене, то судья должен указать в соответствующем определении на необходимость поворота его исполнения, то есть возвращения должнику всего, что было с него взыскано по этому приказу.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа устанавливается частью 3 статьи 125 ГПК (и частью 1 статьи 134 ГПК РФ, к которой она отсылает), однако среди них не содержится такого, которое позволило бы оказать по причине отсутствия сведений о месте жительства должника.
Таким образом, отказ судьи в принятии поданного заявления незаконен.
Как установлено пунктом 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ, в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике, в частности, его место жительства.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 125 ГПК РФ суд возвращает судебный приказ в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Следовательно, если место жительства должника не было указано в заявлении о выдаче судебного приказа, то названное заявление подлежало возврату.
В силу части 1 статьи 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62, при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности. С учетом положений глав 3 и 11 ГПК РФ, § 2 главы 4, главы 29.1 АПК РФ при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению также правила о подсудности по выбору истца в исковом производстве (статья 29 ГПК РФ, статья 36 АПК РФ)
Согласно части 1 статьи 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
Из этого вытекает, что если в поданном взыскателем заявлении было названо последнее известное ему место жительства должника и не имелось других оснований для его возврата или отказа в принятии, то суд должен выдать судебный приказ.