Потому, что в одних странах Конституции гибкие, то есть изменяются как и любые другие законы, а в других жесткие (один большой геморрой что-то менять) или смешанные (что-то можно изменить, что-то нет) . И устойчивость государственных институтов тоже имеет значение. Если в стране не было войн, революций политических и экономических потрясений (как в США) , то там конституция не меняется, только могут вноситься поправки. А если в стране часто меняется политический режим, концепция власти, то в таких странах меняются и конституции (Германия, Франция, СССР, Италия)
Панченко ответил, что бухгалтерия того предприятия не предоставила ему справку о заработной плате за год. Налоговая сочтет эту причину, как отговорку (сокрытие). Налоговая имеет право: Штраф в соответствии с законом. И наложение обязательства о приведении декларации в надлежащий вид с назначением срока исполнения. Проблема со справкой - это проблема г-на Панченко. Как минимум он должен был доложить инспекции об этих доходах в другой форме, кроме справки. Как максимум подать заявление в Трудовую инспекцию на ТО предприятие, которое на выдало справку.
Если в стране не было войн, революций политических и экономических потрясений (как в США) , то там конституция не меняется, только могут вноситься поправки. А если в стране часто меняется политический режим, концепция власти, то в таких странах меняются и конституции (Германия, Франция, СССР, Италия)