Объяснение:
ответ на задачу 1 : Так, из Конституции РФ следует, что указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
В ст. 80 Конституции РФ сказано, что в установленном Конституцией Российской Федерации порядке Президент принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Если расценивать создание Указа Президента N 1444, как обеспечивающего согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, то его можно признать законным.
ответ на задачу 2 : Губернатор является государственным служащим, трудовые отношения с ним регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации. Государственные служащие в сферу действия Трудового кодекса РФ не входят.
Скажем, право гражданина избирать и быть избранным ?
Относительно права быть избранным - больших дискуссий я не наблюдал. Считается, что совсем не обязательно выдвигать свою кандидатуру на выборную должность всем, кто имеет на это право. Достаточно нескольких кандидатов или даже, иногда, одного. А вот относительно права избирать - идут напряженные дискуссии. Должен ли каждый гражданин, имеющий право голоса приходить на участок голосования и голосовать? Идут довольно бурные дискуссии по данному вопросу.
По-видимому, автор эту проблему и хочет поднять в своем высказывании.