Ос. должность - должность в образуемых органах государственной власти. К категории "А" относятся должности для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания, депутаты, министры, судьи и др.). К категории "Б" относят для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А". Должности, учреждаемые самими государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, относятся к категории "В".Должностное лицо — лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
В результате эволюционного развития человек для удовлетворения своих потребностей постепенно перешел от присвоения готовых животных и растительных форм к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство орудий труда, пищи и др. Именно переход к производящей экономике послужил толчком к трем крупным разделениям общественного труда – отделению скотоводства от земледелия, отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена – торговли. Такие крупные события в общественной жизни имели столь же крупные многочисленные последствия. В изменившихся условиях возросла роль мужского труда, который стал явно приоритетным по сравнению с женским домашним. В связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному, где родство уже ведется по отцовской, а не по материнской линии. Но еще более важным было то, что родовая община постепенно начинает дробиться на патриархальные семьи, интересы которых уже не полностью совпадают с интересами рода. С возникновением семьи началось разложение родовой общины. Наконец, наступил черед неизбежной при разделении труда специализации, повышения его производительности. Прибавочный продукт как следствие роста производительности труда обусловил появлению экономической возможности для товарообмена и присвоения результатов чужого труда, возникновения частной собственности, социального расслоения первобытного общества, образования классов, зарождения государства. Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении. Это «объясняется по меньшей мере тремя причинами. Во- первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во- вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В- третьих, государство очень сложное и внутренне противоречивое общественно- политическое явление» [1] . Рожденное обществом, его противоречиями, государство само неизбежно становится противоречивым, противоречивы его деятельность и социальная роль. Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и управляемость, государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества, а следовательно, служит его интересам. По мнению К. Маркса, государство интегрирует классовое общество, становится формой гражданского общества, выражает и официально представляет данное общество в целом. Кроме того, это организация по управлению делами всего общества, выполняющая общие дела, вытекающие из природы всякого общества . Оно является политической организацией всего населения страны, его общем достоянием и делом. Без государства невозможны общественный прогресс, существование и развитие цивилизованного общества. Однако в классово- антагонистическом обществе государство, выполняя общесоциальные функции, все больше подчиняет свою деятельность интересам самого экономически могущественного класса, превращается в орудие его классовой диктатуры, приобретает отчетливо выраженный классовый характер. Именно в этом наиболее проявляются противоречивая природа и социальная роль государства. История государства неотделима истории общества. Оно вместе с обществом проходит длинный исторический путь от неразвитого к развитому, приобретает на этом пути новые черты и свойства. Для неразвитого государства характерно то, что в нем не развертывается, не получает должного развития весь комплекс институтов государства и оно сводится, в сущности, к политической власти осно
О разностях - Что такое государство? Надличностная структура, создающая себя из человеков для выполнения своих системных задач - максимальных действий разных родов...-Это такой регулятор-подстругиватель по притиранию людей друг к другу, чтобы они жили в сообществе и более-менее тянули одеяло в общую сторону. Что такое "общество"? Это все люди, живущие в данной стране (местности, княжестве, племенной территории). _ А ещё - в государстве есть законы и власть их исполняющая - Через каких людей осуществляется власть? - По возможности самых сильных, умных, честных, храбрых, решительных, "авторитетных". Они - какие? Они - прежде всего люди повышенной жизненной силы, повышенной энергетики. Из этого следует - что? Что они на уровне инстинкта жизни стремятся сильнее прочих к максимальным действиям и максимальным ощущениям. Из этого следует - что? Что наряду с обладанием разными доблестями они одновременно и к порокам более склонны, чем средний человек. Она и для удовлетворения пороков дает больше возможностей, чем заурядное положение обычного человека того общества. Власть никогда не может быть "наша". Она всегда над нами. Она всегда хоть капельку, да противоречит тому, чего мы хотели бы для себя. Власть воспаряется над обществом, отделяется от него - прямо вот тут, на глазах, твой кореш делается твоей властью!.. Общее - Что общего между нашим обществом и государством? - ВОРУЕМ - как можем... - Водитель-бомбила и учитель-репетитор, гаишник-вымогатель и гастарбайтер-паркетчик - все мы преступники и при желании можем быть посажены. Потому что черный нал, отсутствие лицензий и укрывание от налогов, и т.п А что в государстве? - не воруют только те, кто лишены такой возможности - бесправные внизу, - а чем выше, тем больше так или иначе воруют, укрывают, расхищают, делят, пилят, дают и берут практически все
