Потому что один из последних императоров древнего Рима Диоген Синопский был очень образованным, он издал Декрет об Образовании (Code Iudex Civilis), согласно которому во всех римских провинциях, кроме Феодосии и Персии должны были открыться библиотеки, в которых каждый свободный человек должен был обучиться римскому праву. Ну, а дальше все просто. После краха римской империи библиотеки-то остались вместе со всеми гражданскими законами, которые действовали в Риме, а так как практически все, кроме рабов, были образованными и уже знали римское право, то и изобретать велосипед не было необходимости.
1. органы власти. законодательная: федеральное собрание (верхняя палата: совет федерации, нижняя палата: гос.дума) исполнительная: правительство рф 2. особенности формирования. законодательная: выборность на основе всеобщего избирательного права исполнительная: путем назначений 3. правомочия. законодательная: право принимать законы, бюджеты, осуществлять парламентский контроль за исполнительной властью исполнительная: право организовывать исполнение законом, вести сферами и отраслями гос и хоз-культ строительства